習近平總書記指出：“推進中國式現(xiàn)代化，科學技術要打頭陣，科技創(chuàng)新是必由之路。”

黨的二十屆三中全會《決定》提出“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”，強調(diào)“必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。

創(chuàng)新決勝未來，改革關乎國運。構建支持全面創(chuàng)新體制機制，緊扣教育、科技、人才三大領域一體改革，向改革要活力要動力，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，加快形成面向未來的創(chuàng)新型經(jīng)濟結構和發(fā)展模式。

構建支持全面創(chuàng)新體制機制，以改革驅動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領發(fā)展

推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，夯實中國式現(xiàn)代化物質技術基礎——

超過3000臺機器人智能協(xié)同，重慶賽力斯汽車超級工廠里，最快30秒下線一輛新能源汽車；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術助力，安徽合肥長虹美菱股份有限公司冰箱智能制造基地里，冰箱生產(chǎn)也能科技感滿滿；攻克關鍵核心技術，國網(wǎng)寧波供電公司工程示范平臺上，“綠電”制造“綠氫”，“菜籃子”貨車用上了氫能……

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)各部門因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，將實現(xiàn)生產(chǎn)力大發(fā)展大跨越、夯實中國式現(xiàn)代化物質技術基礎?！敝袊茖W技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員劉冬梅說。

推動實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快進入創(chuàng)新型國家前列——

第十五屆中國國際航空航天博覽會上，遠程寬體客機C929簽署首家用戶框架協(xié)議，國產(chǎn)大飛機C919再獲新訂單。

實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路，是中國式現(xiàn)代化建設的關鍵。

構建支持全面創(chuàng)新體制機制，全面激發(fā)創(chuàng)新活力動力，以高水平科技自立自強牢牢掌握發(fā)展主動，引領科技強國建設闊步前進。

全面激發(fā)各領域各層次人才活力，充分釋放全社會創(chuàng)造潛能——

得益于單位“大膽使用優(yōu)秀苗子”的政策，工作僅3年，中國電子科技集團公司第十四研究所設計師楊元就在產(chǎn)品研制任務中挑起大梁。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。

構建支持全面創(chuàng)新體制機制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更廣闊空間，讓每個人充分施展才能，實現(xiàn)自由全面發(fā)展。

把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮機遇，奮力搶占科技制高點——

輕點手機，美食送達；設好程序，自動巡檢……在深圳，以無人機為代表的低空經(jīng)濟應用場景十分豐富。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，“地球村”里的技術創(chuàng)新進入前所未有的密集活躍期，圍繞科技、人才、標準、規(guī)則等的國際競爭日趨激烈。

“主動識變應變求變，加快構建支持全面創(chuàng)新體制機制，讓科技創(chuàng)新這個‘關鍵變量’轉化為推動高質量發(fā)展的‘最大增量’?！敝袊茖W技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員孫福全說。

以全局觀念和系統(tǒng)思維構建支持全面創(chuàng)新體制機制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能

習近平總書記指出：“改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學方法，處理好方方面面的關系。”

一體發(fā)力，市場“無形之手”和政府“有形之手”共同托舉創(chuàng)新——

首臺3.0T高場磁共振設備的突圍，見證有效市場、有為政府一體發(fā)力——國家項目助力，聯(lián)影醫(yī)療牽頭，與中國科學院深圳先進技術研究院聯(lián)合攻關突破技術難題；市場應用牽引，復旦大學附屬中山醫(yī)院和解放軍總醫(yī)院率先應用，幫助設備更加貼合臨床需求。

有效市場、有為政府一體發(fā)力，發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，用好我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，形成推動科技創(chuàng)新的強大合力，更多的新技術新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)正脫穎而出。

一體推進，教育、科技、人才共同服務創(chuàng)新型國家建設——

畢業(yè)答辯時，手捧自己設計的處理器芯片，中國科學院大學學生王華強心潮澎湃。該校聯(lián)合中國科學院計算技術研究所，貫通計算機科學、電子信息工程專業(yè)培養(yǎng)方案，在了解并掌握芯片設計知識技能后，不少學生畢業(yè)后投身芯片研發(fā)。

教育領域改革突出教育的先導性功能，科技領域改革突出科技的戰(zhàn)略性地位，人才領域改革突出人才的根本性作用，不斷從體制機制上暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。

一體設計，原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新協(xié)同形成體系化競爭優(yōu)勢——

在合肥科學島，圍繞“人造太陽”——全超導托卡馬克核聚變實驗裝置，科研人員潛心研究，解決實現(xiàn)受控熱核聚變和穩(wěn)態(tài)約束等離子體等國際共性科學難題；隨后，原始創(chuàng)新的突破推動一大批高新技術成果實現(xiàn)轉移轉化；憑借建造“人造太陽”的豐富經(jīng)驗，中國科研人員也成為國際熱核聚變實驗堆計劃的重要力量……

加強“從0到1”的原始創(chuàng)新，掌握更多原創(chuàng)性、變革性、顛覆性技術，注重“1+1＞2”的集成創(chuàng)新，形成體系化競爭優(yōu)勢，中國科技力量瞄準世界科技前沿，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，貢獻中國智慧。

一體貫通，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈相互融合，讓科技成果及時有效應用——

在武漢光谷，成立不到4年的武漢國創(chuàng)科光電裝備有限公司跑出了發(fā)展加速度。公司的噴印顯示面板制造技術，從華中科技大學實驗室誕生，在國家數(shù)字化設計與制造創(chuàng)新中心進行技術升級，最終到企業(yè)落地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。缺資金，政府牽線相關龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基金，協(xié)助企業(yè)獲得上億元融資；少客戶，借助光谷上下游產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)尋找到了更多商機。

創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，消除科技創(chuàng)新“孤島現(xiàn)象”，形成共融共生良好生態(tài)。

抓住關鍵重點，強化協(xié)同聯(lián)動，以釘釘子精神推動各項改革舉措落地落實

習近平總書記強調(diào)：“科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐?！?/p>

深化教育綜合改革，加快建設高質量教育體系——

“寬松自主的環(huán)境，讓我們安心探索前沿?！鼻安痪?，北京理工大學前沿交叉科學研究院教授陳棋團隊牽頭提出新策略，極大延長疊層太陽能電池使用壽命。

超常布局急需學科專業(yè)，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融合，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系……從滿足“量”的需求到實現(xiàn)“質”的提升，高質量教育體系加快建設。

深化科技體制改革，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力——

今年，我國成功研制出首座超臨界二氧化碳光熱發(fā)電機組，走在世界前列。該發(fā)電機組涉及基礎理論研究、技術裝備開發(fā)、系統(tǒng)集成多個環(huán)節(jié)，凝聚了中國科學院電工研究所、清華大學、山東電建三公司等18家單位的智慧。

深化科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。吃透改革要求、強化改革責任、保持改革韌勁，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制，讓改革部署落地見效，激發(fā)出全社會創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能。

深化人才發(fā)展體制機制改革，夯實創(chuàng)新發(fā)展人才根基——

悉心育才，完善人才自主培養(yǎng)機制。去年，北京郵電大學成立卓越工程師學院，聯(lián)合近20家頭部企業(yè)，探索“企業(yè)出題、校企共答”的培養(yǎng)模式。

傾心引才，打造人才聚集“強磁場”。不論年齡、不看“帽子”，曾長期在海外高校工作的張增輝2021年加入深圳理工大學，工作很快步入正軌，向著藥物篩選、抗體設計潛心前行。

硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。完善符合創(chuàng)新規(guī)律的人才管理機制，建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道……一系列有力舉措激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

涵養(yǎng)優(yōu)良學風作風，弘揚科學家精神，提升全民科學素質……良好創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)構建，厚植支持全面創(chuàng)新的沃土，推動原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉化。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，以改革驅動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領發(fā)展，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化教育、科技、人才的基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)注入不竭動能。

《 人民日報 》（ 2024年11月29日 01 版）