改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是農(nóng)民群眾的深切期盼。近年來,貴陽貴安上下齊心協(xié)力、一體推進(jìn),將農(nóng)村“五治”作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的重要抓手,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美,鄉(xiāng)村顏值更高、生態(tài)更好、環(huán)境更美、品質(zhì)更佳、魅力更足,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),探索出農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的有效路徑。
鳥瞰貴安新區(qū)高峰鎮(zhèn)栗木村沙戈組。
如今,貴陽貴安正深入推進(jìn)農(nóng)村“五治”工作,為扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供強(qiáng)大動力,加快繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷。
農(nóng)文旅深度融合 助力鄉(xiāng)村全面振興
近年來,貴陽貴安深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,把農(nóng)文旅深度融合作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。
冬閑時(shí)節(jié),修文縣陽明洞街道幸福村結(jié)合旅居游客的反饋意見,對河濱景觀進(jìn)行“微改造”,布局約5公里的健身步道,讓之前雜草叢生的河岸成為可供村民和游客休閑健身、親近自然的場所。
幸福村距離修文縣城2公里左右,擁有2980畝農(nóng)田和3800畝林地、果園。為進(jìn)一步提升“幸福旅居”品牌形象,這兩年,在村黨支部帶領(lǐng)下,幸福村成立“修文鄉(xiāng)緣休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社”,按照“8+1+1+N”經(jīng)營管理模式,由合作社對41戶“幸福旅居”民宿實(shí)行統(tǒng)一接待、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理,既規(guī)范經(jīng)營管理,又提升村民服務(wù)意識。
優(yōu)美的田園風(fēng)光,“微改造”后的宜居環(huán)境,再加上規(guī)范的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓幸福村農(nóng)文旅融合步伐越走越穩(wěn),逐步成為旅居客人消夏避暑的熱門目的地。2024年,“幸福旅居”民宿進(jìn)一步贏得游客的良好口碑,獲評“爽爽貴陽·旅居生活”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幸福村也被評為貴陽市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
“我們今年以來共接待旅居游客1200人,來自22個(gè)省份,包括寧夏、云南、四川、重慶、湖南、廣東等地。他們在這里,享受新鮮空氣和田園風(fēng)光,看到老百姓種的生態(tài)果蔬,非常感興趣,都說以后還要再來?!毙尬泥l(xiāng)緣休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長王有福說。
為加快推進(jìn)“避暑旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興,當(dāng)前,幸福村正引進(jìn)合作企業(yè),在充分保留原汁原味的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光的同時(shí),推動“幸福旅居”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,力爭用三年時(shí)間健全配套產(chǎn)業(yè)鏈,讓旅居民宿達(dá)160家以上、高端精品民宿達(dá)35家以上。
“我們將繼續(xù)保持現(xiàn)有農(nóng)房的外觀,不搞大涂大建工程,引導(dǎo)農(nóng)戶著重實(shí)施原生態(tài)的環(huán)境改造,發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)。目前,我們引進(jìn)了一家第三方公司,將對我們村進(jìn)行整體規(guī)劃。我們有信心把旅居產(chǎn)業(yè)向其他幾個(gè)村民小組進(jìn)行拓展,進(jìn)一步做大規(guī)模、提升品質(zhì)?!毙腋4妩h支部書記、村委會主任孫大江說。
探索鄉(xiāng)村積分制 兌出村民幸福生活
近年來,貴陽貴安在鄉(xiāng)村積分治理體系中,通過“小積分”的精妙運(yùn)用,不僅顯著提升鄉(xiāng)村的治理效能,更繪出一幅和美鄉(xiāng)村的共治畫卷。
每到周五,息烽縣溫泉鎮(zhèn)興隆村的積分超市總是人來人往,村民用積分在超市“買”東西。
息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)堡子村農(nóng)村污水治理人工濕地。貴陽日報(bào)融媒體記者 楊才江 攝
“我下個(gè)月也可以兌換了!”村民蔣軍說,前段時(shí)間,他支持供電局電塔建設(shè)獲得10個(gè)積分,經(jīng)過公示等程序后,10個(gè)積分可兌換價(jià)值50元左右的物品。
蔣軍的高興,得益于村“兩委”探索積分制為村民辦好一樁樁實(shí)事打下的基礎(chǔ)。2022年以來,興隆村把鄉(xiāng)村治理作為推動鄉(xiāng)村振興的切入口,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以積分制激發(fā)鄉(xiāng)村振興動能,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。興隆村先后被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村、貴州省民主法治示范村、貴州省鄉(xiāng)村振興十縣百鄉(xiāng)千村示范村,興隆村黨支部被評為第三批全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。
積分制充分調(diào)動了村民的積極性,鄉(xiāng)村振興動能十足——
村容村貌變好了。實(shí)行積分制之前,“臟亂差”現(xiàn)象存在于80%的村民小組中?,F(xiàn)在,各小組長積極帶頭打掃衛(wèi)生,小組之間還會相互“打擂臺”。
工作落實(shí)變快了。實(shí)行積分制之前,村“兩委”安排的工作,有的村民消極對待,落實(shí)慢?,F(xiàn)在,大家主動落實(shí),進(jìn)展也快。去年拆除農(nóng)村危房時(shí),村民許定祥主動把自家的危房拆了。
鄰里關(guān)系更和諧了。以前,積分只能自家人用。村“兩委”修改機(jī)制,制定靈活使用積分的規(guī)定,村民可以借積分、拼團(tuán)用,提高了參與感。村民馮英要給孩子兌換玩具,積分不夠,她就找鄰居借積分,賺了后再還。
守信踐諾蔚然成風(fēng)。今年,村民王義明家添了孫子,主動打電話向村“兩委”報(bào)備。村“兩委”成員用積分幫他兌了盆、洗衣液等生活用品,帶上“誠信村民”的榮譽(yù)證書等送上門,由監(jiān)督檢查變成上門送服務(wù)。
“通過積分制,部分村民消極的思想得到轉(zhuǎn)變,通過具體的項(xiàng)目,把大家的注意力轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加的村集體經(jīng)濟(jì)收入,又作為積分制的資金池,返回到村民身上?!迸d隆村黨支部書記王正剛說。
王正剛說,村“兩委”根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,不斷調(diào)整加減分項(xiàng),對于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出貢獻(xiàn)的村民,將給予更高的積分激勵,提高村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和能動性。
“這個(gè)小禮盒里有牙膏牙刷、香皂紙巾,還有一個(gè)小電筒。”每到月底,清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)犀牛村的村民們都會來到村里的“和美鄉(xiāng)村積分超市”購物。
說是購物,其實(shí)這里不收錢,都是村民用積攢的積分免費(fèi)兌換各種生活用品。村民們通過家庭衛(wèi)生、房前屋后環(huán)境評比獲取相應(yīng)積分,積分兌換的物品由村委會使用村莊環(huán)境長效管護(hù)專項(xiàng)賬戶資金采購。
“小積分,作用大。有了積分制,人居環(huán)境美起來,還能一直美下去。”犀牛村黨支部書記、村委會主任林丹說,村里以積分兌換生活用品的形式鼓勵村民維護(hù)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,目的就是培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,助推人居環(huán)境長效治理,現(xiàn)在講衛(wèi)生、重環(huán)保成了家家“攀比”的新風(fēng)尚。
推進(jìn)農(nóng)村“五治” 和美鄉(xiāng)村可感可及
“應(yīng)治盡治、就地就近”是觀山湖區(qū)推進(jìn)農(nóng)村“治廁”工作堅(jiān)持的原則。2023年,觀山湖區(qū)接續(xù)推進(jìn)治廁治水同治,在采用“3+1+1”治理模式基礎(chǔ)上,以金華鎮(zhèn)翁井村為試點(diǎn),根據(jù)翁井村場地坡度、地塊大小、氣候條件等多種因素,積極探索“治廁”模式3.0版本。
所謂3.0版本,即采用黑水灰水一體化處理技術(shù)模式(化糞池+土地滲濾系統(tǒng)),推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污及生活污水共同治理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理和資源化利用。
“這種模式的好處在于排出來的水可以直接進(jìn)入土地進(jìn)行資源化利用,還可以免清掏,大大節(jié)省了人力和物力。”觀山湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人熊國斌說,截至目前,全區(qū)已完成18戶試點(diǎn)建設(shè)。
“水廁同治”僅是觀山湖區(qū)2023年推進(jìn)農(nóng)村“治廁”工作中的一項(xiàng)措施。此外,該區(qū)還堅(jiān)持室內(nèi)廁與室外廁同治,通過向大家宣傳講解相關(guān)政策、改廁的好處及衛(wèi)生防病知識等,積極引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改廁“進(jìn)院入室”,全面完成市級下達(dá)的632戶農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所鞏固提升和383戶問題廁所整改銷號任務(wù)。
觀山湖區(qū)朱昌鎮(zhèn)長沖村美麗庭院。
同時(shí),推進(jìn)公廁和私廁同治,制定《觀山湖區(qū)公共衛(wèi)生廁所管理辦法》《觀山湖區(qū)農(nóng)村公廁長效管護(hù)機(jī)制》,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公廁有經(jīng)費(fèi)、有制度、有保潔“三有”制度,對全區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)39個(gè)行政村86個(gè)農(nóng)村公廁實(shí)行專人專管,開展全天候清掃保潔,確保農(nóng)村公廁干凈、整潔。
觀山湖區(qū)朱昌鎮(zhèn)高寨村和美鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯。
如今,隨著農(nóng)村“廁所革命”在觀山湖區(qū)的深入推進(jìn),衛(wèi)生廁所不斷推廣普及,村民參與改廁的自覺性、積極性和主動性得以充分調(diào)動,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,越來越多的村民主動參與改廁并享受到變化帶來的“便利”和“紅利”。
今年以來,貴陽貴安堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)治廁治水、室內(nèi)室外、公廁私廁“三廁同治”,建立健全農(nóng)村廁所“建管運(yùn)維”機(jī)制體系,在全省率先發(fā)布首個(gè)市級農(nóng)村下水道水沖戶廁建設(shè)及管理領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)改建農(nóng)村戶廁8.6萬余戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)93%,行政村公廁實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在幸福村,近年來,該村深入推進(jìn)農(nóng)村“五治”,在充分保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,改造提升人居環(huán)境。在“治水”“治廁”方面,同步推進(jìn)“廁所革命”與污水收集處理系統(tǒng)一體化建設(shè),初步解決160戶村民生活污水的收治難題。
“‘治房’方面,我們動員群眾把房屋周邊斷垣殘壁拆除,同時(shí)向上級部門爭取宜居農(nóng)房改造項(xiàng)目,根據(jù)群眾意愿實(shí)施庭院改造,配套小圍墻和小菜園、小花園、小果園等小景觀。將其中的閑置農(nóng)房盤活,開發(fā)旅居產(chǎn)業(yè),目前我們村的旅居民宿已經(jīng)發(fā)展到40多家?!睂O大江說。
村民楊秀會家的“田園小住”民宿,2018年由普通民房改建而成,現(xiàn)有7個(gè)標(biāo)間。寬敞的院壩里,既有健身場地,又有磚、木隔出來的“迷你”菜園、果園。今年四五月份,這戶民宿早早就被“回頭客”提前預(yù)訂?!拔壹医衲陙淼谋苁羁腿硕际呛系?,他們是一個(gè)老年大學(xué)京劇班的,分批前來旅居,前后來了20多人,我家旅居收入在5萬元左右?!睏钚銜f。
南明區(qū)永樂鄉(xiāng)水塘村桃花塢風(fēng)景美如畫。
今年以來,貴陽貴安在“治房”方面緊盯存量房、新建房、危房、閑置房“四類”房,做好“清、建、管、用”四篇文章。全面摸清農(nóng)房宅基地底數(shù),累計(jì)完成宅基地確權(quán)21.7萬宗;引導(dǎo)村民集中規(guī)范建房,推廣使用農(nóng)村住宅通用圖集4600余次;強(qiáng)化殘?jiān)珨啾?、危舊房管控,整治農(nóng)村空心房1140棟,改造危房5997棟;積極盤活閑置農(nóng)房宅基地,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅居,推廣開陽“622+1”、修文“811+N”等閑置農(nóng)房盤活模式,累計(jì)改建旅居農(nóng)房1344棟,改造旅居客房11317間,配置床位19555張。全市農(nóng)房底數(shù)清晰、建管規(guī)范,群眾實(shí)現(xiàn)安居、美居、宜居、樂居。
記者 王濤/文
圖片除署名外由貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供