國際問題觀察員 史青
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議于11月16日在秘魯首都利馬舉行,“賦能、包容、增長”的會議主題彰顯亞太各國攜手合作、引領(lǐng)未來的進(jìn)取和擔(dān)當(dāng)。幾十年來,亞太經(jīng)合組織帶動亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮、大融通,助推亞太成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力板塊和主要增長引擎。
亞太的成功源于始終堅(jiān)持真正的多邊主義和開放的區(qū)域主義。亞太地區(qū)秉持開放的區(qū)域主義,共同制定了茂物目標(biāo)和布特拉加亞愿景,推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。過去30年,地區(qū)平均關(guān)稅水平從17%下降至5%,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到七成。在茂物目標(biāo)實(shí)施26年間,地區(qū)貿(mào)易額增長5倍,年均增速6.7%,雙向投資增長12倍,年均增速超過10%。
亞太的成功源于始終堅(jiān)持互利共贏和相互成就。亞太地區(qū)始終聚焦發(fā)展,讓發(fā)展成果惠及每一個成員國,開創(chuàng)了自主自愿、協(xié)商一致、循序漸進(jìn)的“亞太經(jīng)合組織方式”。過去30年,亞太地區(qū)人均收入翻了兩番多,十億人口成功脫貧,為人類進(jìn)步和全球可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。如今,亞太地區(qū)已成為占世界經(jīng)濟(jì)總量逾六成、貿(mào)易總量近一半的全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。
亞太的成功源于始終致力于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。亞太各國弘揚(yáng)和而不同、和衷共濟(jì)的伙伴精神,不斷將成員國多樣性轉(zhuǎn)化為伙伴動力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),攜手共進(jìn)。過去30年,亞太各國妥善應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn),共同應(yīng)對全球氣候變化,加強(qiáng)國際合作與援助,保障糧食安全。
同時也要看到,世界進(jìn)入新的動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義蔓延,世界經(jīng)濟(jì)碎片化加劇,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,亞太合作面臨逆水行舟、不進(jìn)則退的嚴(yán)峻考驗(yàn)。亞太經(jīng)濟(jì)何去何從,需要我們作出抉擇。
中國作為亞太大家庭一員,始終扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。如今,中國前十大貿(mào)易伙伴中有8個是APEC成員,中國還是13個APEC經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴。2024年前十個月,中國與APEC其他成員進(jìn)出口總額達(dá)21.27萬億元人民幣,同比增長5.7%。中國加入《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),深化同日、韓、澳、新和東盟十國經(jīng)貿(mào)關(guān)系,成為RCEP中最大經(jīng)濟(jì)體。
高質(zhì)量共建“一帶一路”在亞太地區(qū)不斷落地生根。中老鐵路、雅萬高鐵等鋪就亞太國家發(fā)展的快車道。截至今年9月30日,中老鐵路累計(jì)開行旅客列車5.87萬列,吸引來自全球101個國家和地區(qū)的28.2萬余名旅客。雅萬高鐵自2023年10月開通一周年累計(jì)發(fā)送旅客579萬人次,日均發(fā)送旅客約1.6萬人次。除陸路外,今年5月19日,以青島港為起點(diǎn)的墨西哥集裝箱航線揚(yáng)帆起航。第六屆“絲路海運(yùn)”國際合作論壇新增10條命名航線,總數(shù)量達(dá)到了132條。河南—柬埔寨—東盟“空中絲路”也已增至每周3班,并計(jì)劃在今年底增至每周7班。
高水平對外開放惠及各國。中國堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。中國積極申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),必將為減少貿(mào)易投資壁壘、帶動亞太地區(qū)發(fā)展繁榮增添新動力。中國堅(jiān)定不移對最不發(fā)達(dá)國家主動實(shí)施單邊開放,有關(guān)國家絕大多數(shù)稅目產(chǎn)品享受零關(guān)稅待遇。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能創(chuàng)新發(fā)展。2023年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)42.8%,中國與亞太新興經(jīng)濟(jì)體數(shù)字貿(mào)易合作潛能巨大。智慧城市、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作空間不斷開拓,數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易將發(fā)展成為中國與亞太新興經(jīng)濟(jì)體合作新領(lǐng)域,中國積極申請加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,這一利好有望進(jìn)一步釋放。
綠色發(fā)展持續(xù)發(fā)力。中國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口快速增長,為有關(guān)國家應(yīng)對氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)。截至2023年我們出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品幫助其他國家減碳達(dá)到了8.1億噸,助力各國獲得清潔、可靠、用得起的能源。中國推動地區(qū)國家用發(fā)展凝聚起綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)力量,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
中國的發(fā)展離不開亞太,也將進(jìn)一步造福亞太。展望未來,隨著中國式現(xiàn)代化不斷推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,將為亞太乃至世界帶來更廣闊的市場和前所未有的合作機(jī)遇,中國式現(xiàn)代化成果將更加有效惠及地區(qū)國家,為亞太合作注入新動力,同各方一道共同續(xù)寫“亞太奇跡”。