2024年美國大選即將塵埃落定。這場競爭激烈、跌宕起伏、意外不斷的選舉早已經(jīng)與紛繁復雜的世界局勢緊密交織在一起。無論結果如何,此次美國大選都將成為影響未來國際關系發(fā)展的一個重要節(jié)點。
近年來中美關系的惡化,很大程度上是美國對華鷹派竭力煽動和蓄意破壞的結果。美國選民通常并不了解和關心外交政策,而精英一向在美國外交政策制定和公共輿論塑造中發(fā)揮關鍵作用。對華持負面態(tài)度的政客、戰(zhàn)略界人士、特殊利益集團基于自身狹隘的認知與利益,挑起所謂的對華戰(zhàn)略競爭。他們還利用美國選民對外交政策的忽視和對國家安全的擔憂,在美國公共輿論中散播“中國威脅論”,引導美國選民形成對華負面態(tài)度。
在競選中,兩黨政客趁機將中國作為牟取選票的手段和轉嫁國內矛盾的替罪羊。兩黨都在竭力爭取對其獲勝至關重要的白人工人階層。這個群體在過去幾十年里遭遇了收入停滯、失業(yè)等嚴重經(jīng)濟困難。大量學術研究成果清楚地表明,這些困難主要是由美國技術進步、生產(chǎn)成本高昂等客觀原因造成的。中國的經(jīng)濟發(fā)展給美國民眾提供了大量物美價廉的商品,顯著提高了他們的生活質量。
在今年大選中,美國政客集中精力炒作所謂的中國“產(chǎn)能過剩”問題。他們?yōu)榱藸幦≈形鞑筷P鍵的汽車工人選民,蓄意將美國汽車產(chǎn)業(yè)的衰落歸咎于中國電動汽車的出口。然而,實際情況卻是2024年上半年美國僅從中國進口了4萬輛汽車,而且多為特斯拉、福特等美國廠商在中國制造的汽車。
美國政客并非不清楚真實情況,但他們不是努力去向選民說明真相,而是通過挑起選民的憤怒和恐懼這種更簡單的方式去牟取選票。美國政客炒作中國“產(chǎn)能過剩”問題,不過是他們誤導選民的伎倆,是掩蓋他們無力改善選民經(jīng)濟狀況的幌子。這種不負責任的做法嚴重惡化了中美關系,損害了兩國人民的福祉。政客獲得了私利,卻讓選民去承受中美關系遭到破壞的代價。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所等著名智庫的研究報告明確指出,美國對華加征關稅,其90%上的成本由美國消費者和企業(yè)承擔,并且助推了美國的通貨膨脹。
美國政客在選舉中誤導選民、破壞中美關系,最終只會自食其果。在經(jīng)歷漫長的全球反恐戰(zhàn)爭之后,大多數(shù)美國選民已經(jīng)不愿意繼續(xù)卷入國際沖突。他們希望把寶貴的資源用于國內經(jīng)濟建設,包括提高實際收入,增加福利支出,改善基礎設施。隨著美國政府對華競爭的不斷升級,其對美國自身的反噬也會加劇。美國選民將會更深切地感受到美國政客惡化中美關系的代價。根據(jù)摩根士丹利的估計,對中國征收60%的關稅將使美國消費者價格上漲0.9%,并累計使美國經(jīng)濟產(chǎn)出下降1.4%。彼得森國際經(jīng)濟研究所預測,加征關稅將減少美國吸引的投資,使美國出口商喪失全球市場份額,貿易占美國GDP的比重也會萎縮。肆意對華競爭的代價不僅是經(jīng)濟上的,還會加劇美國國內對亞裔的歧視,損害美國民主的質量。
實際上,面對與中國競爭的高昂成本和危險前景,許多美國政客和戰(zhàn)略界人士在對華競爭的目標和手段上都存在不小的分歧。反思的聲音也接連不斷,并不存在所謂的對華高度共識。美國國務院前政策顧問白潔曦(Jessica Chen Weiss)警告:美國對中國的打壓策略并未奏效,反而使美國陷入了內部消耗和實力削弱的困境。即使像前美國防部官員埃爾布里奇·科爾比(Elbridge Colby)這樣的對華超級鷹派,也不得不承認對華競爭可能演變成為兩國之間的災難性沖突,美國需要盡力避免。
美國政客在選舉期間大打“中國牌”,但上任后將不得不面對大量嚴峻的現(xiàn)實,包括美國實力有限,對華競爭代價高昂,世界日益多極化,中國擁有強大的反制能力。美國對華戰(zhàn)略競爭,已經(jīng)歷兩屆不同政黨的執(zhí)政。美國政府需要做的不是繼續(xù)維持對華共識的假象,而應當反思過去八年里破壞中美關系的代價與教訓,并將與中國有關的事實和真相誠實地告知美國選民。隨著2024年大選落下帷幕,新一屆美國政府將擁有一個重啟中美關系的寶貴契機。美國政府如果浪費此次良機,將是對美國選民以及國際社會極不負責的行為。
中國作為負責任的大國,始終秉持著和平共處、合作共贏的理念,積極推動中美關系朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。中方一直真誠地向美方呼吁,讓我們共同努力,通過加強對話與溝通,增進相互理解與信任,拓展互利合作的領域,共同維護中美關系的穩(wěn)定。只有這樣,我們才能為兩國人民創(chuàng)造更多的福祉,也為世界的和平與繁榮作出更大的貢獻。
(作者:付隨鑫,中國社會科學院美國研究所副研究員;倪峰,中國社會科學院美國研究所所長)