歐盟此前宣布,在進(jìn)口汽車(chē)現(xiàn)有10%的進(jìn)口關(guān)稅基礎(chǔ)上,將向中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征至高35.3%的“反補(bǔ)貼”關(guān)稅。距離加征關(guān)稅實(shí)施還有不到一周的時(shí)間,中歐雙方應(yīng)繼續(xù)通過(guò)談判解決彼此關(guān)切,阻止關(guān)稅戰(zhàn)。
10月4日,歐盟就是否對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅舉行投票。投票結(jié)果顯示,10個(gè)歐盟成員國(guó)贊成,12個(gè)國(guó)家棄權(quán),德國(guó)、匈牙利等5個(gè)國(guó)家反對(duì)。不支持向中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的,歐盟27個(gè)成員國(guó)中占據(jù)了17國(guó),對(duì)此,歐方的合理做法本應(yīng)是就此打住,但歐盟加征關(guān)稅的提議卻被歐洲理事采納。
由于只有在多數(shù)成員國(guó)反對(duì)的情況下,歐洲理事會(huì)才能否決加征關(guān)稅,因此在與歐盟委會(huì)進(jìn)行談判時(shí),中國(guó)政府按照慣例試圖說(shuō)服歐盟各個(gè)成員國(guó)重新考慮關(guān)于加征關(guān)稅的立場(chǎng),尤其是德國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭和西班牙等主要國(guó)家。
另一方面,歐盟理事會(huì)在與中國(guó)政府進(jìn)行正式談判的同時(shí),卻與部分中國(guó)新能源車(chē)企私下協(xié)商產(chǎn)品價(jià)格及出口數(shù)量,令中歐間的互信受損。
中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)在此前的一份聲明中表示,目前單獨(dú)談判的企業(yè)均在已授權(quán)中國(guó)機(jī)電商會(huì)的12家電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)之內(nèi),且所有授權(quán)企業(yè)一致同意作為一個(gè)整體參與中國(guó)機(jī)電商會(huì)的價(jià)格承諾申請(qǐng)。
歐盟委員會(huì)應(yīng)該知道,于去年10月對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查是政治驅(qū)動(dòng)下的保護(hù)主義行徑,中方從一開(kāi)始就不接受。實(shí)際上,是美國(guó)在慫恿歐盟,目的是為了形成反華“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,特別是在電動(dòng)汽車(chē)及其他新能源產(chǎn)業(yè)。
調(diào)查過(guò)程中,中國(guó)政府及中國(guó)業(yè)界提供了數(shù)萬(wàn)頁(yè)的法律文件和證據(jù)材料,全面、深入地就歐方不合理、不合規(guī)做法進(jìn)行抗辯。
然而,歐盟委員會(huì)卻繼續(xù)玩弄政治把戲,歪曲調(diào)查結(jié)果,決定向中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅。歐盟委員會(huì)最終裁決的依據(jù),是基于歐方單方認(rèn)定的“事實(shí)”,而非雙方共同認(rèn)可的事實(shí)。歐方對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查預(yù)設(shè)結(jié)論,在調(diào)查各環(huán)節(jié)的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則,也不符合世貿(mào)組織規(guī)則。
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),不是來(lái)自補(bǔ)貼,而是基于對(duì)電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)及電池的深入研發(fā),是源自創(chuàng)新,以及中國(guó)向清潔能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。
美國(guó)將中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為其遏制中國(guó)戰(zhàn)略的一部分,歐盟也盲目跟從,不僅阻礙了中歐貿(mào)易投資合作,延緩了自身綠色轉(zhuǎn)型,也破壞了國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。
在與歐盟談判中,中方已表現(xiàn)出最大的誠(chéng)意與靈活性,但歐方卻未給出對(duì)等回應(yīng)。歐盟委員會(huì)應(yīng)與中方就中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步進(jìn)行磋商,盡快商討出能讓各方接受的解決方案,從而避免爆發(fā)損人害己的關(guān)稅戰(zhàn)。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》10月25日社論
原標(biāo)題:Onus on EU to prevent tariff war
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:李海鵬