馬曉霖(浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授,環(huán)地中海研究院院長(zhǎng))
10月13日,以色列尚未對(duì)本月1日伊朗發(fā)動(dòng)的大規(guī)模導(dǎo)彈襲擊實(shí)施報(bào)復(fù),中東局勢(shì)依然處于高度緊張且充滿(mǎn)未知的狀態(tài),國(guó)際原油價(jià)格不斷飆升并已超過(guò)每桶80美元,一旦東地中海戰(zhàn)火燃向波斯灣,油價(jià)可能躥過(guò)每桶100美元。
依據(jù)以色列國(guó)家戰(zhàn)略傳統(tǒng)和當(dāng)前中東地緣博弈態(tài)勢(shì),其反擊伊朗的第二只靴子大概率遲早會(huì)落下,只是尚未做好軍事、外交準(zhǔn)備,尤其受到美國(guó)和海灣阿拉伯國(guó)家立場(chǎng)的掣肘。
伊朗向以色列發(fā)射約200枚導(dǎo)彈,報(bào)復(fù)以軍轟炸黎巴嫩真主黨總部并殺死其領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉,以及在場(chǎng)的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)尼爾福魯尚。盡管這一波伊朗攻擊依然外交作秀色彩強(qiáng)烈且大部分被攔截摧毀,但是,以色列部分軍事和情報(bào)設(shè)施依然被精準(zhǔn)擊中,表明伊朗遠(yuǎn)程突防和打擊能力不可小覷,以色列空防體系也并非固若金湯。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡誓言一定會(huì)實(shí)施令伊朗難忘的回?fù)簟W粤?guó)以來(lái),以色列一直奉行威懾戰(zhàn)略作為國(guó)防政策核心和基礎(chǔ),即維持強(qiáng)大和壓倒性軍事能力、不受?chē)?guó)際法約束地先發(fā)制人和遠(yuǎn)程空襲,加倍懲罰和報(bào)復(fù)他國(guó)或非政府行為的武裝挑戰(zhàn)。但是,兩周時(shí)間過(guò)去,以色列復(fù)仇的“達(dá)摩克利斯劍”高懸未落,猶豫不決,既有以色列自身實(shí)力的局限,也有復(fù)雜國(guó)際關(guān)系和地緣利益的牽絆。
首先,“七線(xiàn)”作戰(zhàn)的以色列必須慎重推演與伊朗沖突升級(jí)和擴(kuò)大的后果。一年來(lái),以色列在其控制區(qū)與加沙地帶和約旦河西岸的哈馬斯武裝人員進(jìn)行史無(wú)前例的軍事決戰(zhàn);同時(shí)對(duì)付北方真主黨、南方也門(mén)胡塞武裝、東方伊拉克什葉派民兵,并繼續(xù)空襲敘利亞目標(biāo),延續(xù)與伊朗或明或暗的較量。顯然,以色列戰(zhàn)略困境空前嚴(yán)峻,耗神耗力的程度不亞于冷戰(zhàn)時(shí)期的五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。
其次,以色列軍事重點(diǎn)由“南征”加沙轉(zhuǎn)向“北伐”黎巴嫩,無(wú)力同時(shí)跨境“東擊”更為強(qiáng)大和難纏的伊朗。以色列畢竟是小國(guó),戰(zhàn)略回旋空間、綜合實(shí)力、軍火儲(chǔ)備和常規(guī)軍力規(guī)模均十分有限。在漫長(zhǎng)的歷次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,以色列逐步形成各個(gè)擊破、努力掌握制空權(quán)、集中力量解除優(yōu)先威脅的策略。對(duì)于面積是自身幾十倍、軍事力量強(qiáng)大而且遠(yuǎn)隔阿拉伯半島的伊朗,以色列無(wú)法重現(xiàn)既往它對(duì)埃及、黎巴嫩、敘利亞和約旦等鄰國(guó)的軍事勝利奇跡。如果反擊效果不彰或引發(fā)伊朗新一輪報(bào)復(fù),以色列維護(hù)幾十年的戰(zhàn)略威懾將變成“皇帝的新裝”,“不可戰(zhàn)勝”的神話(huà)也會(huì)破產(chǎn),國(guó)家安全勢(shì)必陷入新的困境,面臨新的挑戰(zhàn)。
其三,以色列內(nèi)部分歧日益嚴(yán)峻,陷入軍事勝利和政治失敗悖論。以色列安全內(nèi)閣對(duì)是否擴(kuò)大和延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)始終充滿(mǎn)爭(zhēng)議,并日益聚焦于內(nèi)塔尼亞胡與國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特的決策分歧,甚至擴(kuò)大為二人對(duì)未來(lái)利庫(kù)德集團(tuán)的掌控權(quán)角逐。此外,以色列長(zhǎng)期維持的發(fā)展與繁榮已讓位于看不到終點(diǎn)的沖突與戰(zhàn)爭(zhēng),投資和生存環(huán)境急劇惡化,大量外資外企和僑民撤出,精英人士紛紛去國(guó)他投,甚至國(guó)民未來(lái)移民傾向明顯增強(qiáng)。
其四,美以關(guān)系是以色列遲遲沒(méi)有反擊伊朗的關(guān)鍵外交因素。盡管美國(guó)將以色列安全列為中東核心利益之首,但是,華盛頓的戰(zhàn)略重心早已不再是中東而向歐洲和“印太”地區(qū)轉(zhuǎn)移,尤其不希望戰(zhàn)火蔓延到波斯灣而將美國(guó)和伊朗拖進(jìn)直接沖突。隨著白宮爭(zhēng)奪戰(zhàn)接近“賽點(diǎn)”,擔(dān)心沖擊民主黨選票的拜登政府對(duì)好戰(zhàn)的以色列政府日益不滿(mǎn),抱怨近乎公開(kāi),強(qiáng)烈反對(duì)以色列襲擊伊朗核設(shè)施,擔(dān)心引發(fā)核泄漏或?qū)е碌潞谔m退出核不擴(kuò)散體系;也規(guī)勸以色列盡量放過(guò)伊朗石油設(shè)施,以免引發(fā)新的全球性能源危機(jī)。
其五,海灣阿拉伯國(guó)家反對(duì)以色列升級(jí)和擴(kuò)大與伊朗的沖突,也讓以色列舉棋不定。這輪沖突已廓清中東地緣新格局——傳統(tǒng)上阿拉伯國(guó)家主導(dǎo)的對(duì)以沖突不復(fù)存在,讓位于伊朗領(lǐng)導(dǎo)的“抵抗軸心”與以對(duì)抗。與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;牧鶄€(gè)阿拉伯國(guó)家,也都努力維持與伊朗對(duì)話(huà)與和解成果,期盼中東和平,聚焦自身發(fā)展,既不希望以色列一意孤行而惡化民間輿論,更不想被拖進(jìn)更大范圍戰(zhàn)端。如果以色列報(bào)復(fù)伊朗而引發(fā)局勢(shì)失控,美以阿三方近年努力建設(shè)的“中東小多邊”或“中東版北約”安全體系將會(huì)流產(chǎn),以色列會(huì)葬送來(lái)之不易的外交成果。
以色列確實(shí)已標(biāo)定伊朗多種重大打擊目標(biāo),包括核項(xiàng)目、石油設(shè)施、軍事基地、基礎(chǔ)設(shè)施乃至政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人等。然而,打與不打,怎么打與打什么,取決于以色列政府決斷或曰以美政府的磋商與協(xié)調(diào),并共同承擔(dān)后果。
近日媒體爆料稱(chēng),以色列已從其渴望與之關(guān)系正?;纳程氐玫揭晾拭孛苊鈶?zhàn)交易建議。最樂(lè)觀(guān)的前景是,以色列充分考慮與美國(guó)和阿拉伯世界的關(guān)系,以避免局勢(shì)升溫為臺(tái)階,保留但暫時(shí)凍結(jié)對(duì)伊朗的報(bào)復(fù)權(quán)利,一如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間放棄回?fù)羲_達(dá)姆政權(quán)的導(dǎo)彈襲擊。