近年來,河南省許昌市審計(jì)局高度重視審計(jì)整改工作,在建章立制、流程管理、合力攻堅(jiān)、結(jié)果運(yùn)用等方面持續(xù)發(fā)力,構(gòu)建審計(jì)整改工作閉環(huán)鏈條,持續(xù)做好審計(jì)整改“下半篇文章”。
建章立制構(gòu)建“閉環(huán)”機(jī)制。一是完善工作運(yùn)行機(jī)制。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》《許昌市建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制實(shí)施辦法》等多項(xiàng)制度,為開展審計(jì)整改工作提供了制度保障。二是完善貫通協(xié)作機(jī)制。聯(lián)合印發(fā)《許昌市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作規(guī)則》《許昌市實(shí)施巡審聯(lián)動(dòng)“先巡后審”工作方案(試行)》,做到信息共享、任務(wù)協(xié)同、靶向施治。三是完善結(jié)果公開機(jī)制。每年向市委審計(jì)委員會(huì)、市人大常委會(huì)報(bào)告,向社會(huì)公開同級財(cái)政、民生和公共投資項(xiàng)目等審計(jì)結(jié)果情況和審計(jì)整改情況,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
流程管理打造“閉環(huán)”鏈條。印發(fā)《常見審計(jì)查出問題整改參考指南》,梳理審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)較多的135種常見問題,為審計(jì)整改工作進(jìn)展和成效評價(jià)認(rèn)定提供了具體的參照標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)審計(jì)整改清單制,審計(jì)組填寫問題清單,包含問題金額、定性依據(jù)、處理意見及整改要求;被審計(jì)單位填寫整改任務(wù)清單、整改結(jié)果清單,包含整改責(zé)任人、整改期限、完善制度情況及工作舉措等。組織開展審計(jì)查出問題整改情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,進(jìn)一步提升審計(jì)整改質(zhì)量和效率。
合力攻堅(jiān)形成“閉環(huán)”態(tài)勢。深化審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢、巡察、組織等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,形成整改合力,提高整改成效。建立紀(jì)審巡審結(jié)合、整改聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合制度機(jī)制,促進(jìn)發(fā)揮紀(jì)審巡審聯(lián)動(dòng)“1+1>2”的疊加效應(yīng);針對涉及多部門(單位)、難整改事項(xiàng),通過撰寫審計(jì)整改專報(bào)、召開審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議以及提請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示的方式,由市委市政府督查局牽頭召開專題會(huì)議落實(shí)整改事項(xiàng),推動(dòng)各成員單位共同監(jiān)督整改落實(shí)到位。
結(jié)果運(yùn)用提升“閉環(huán)”成效。一方面,用好考核“指揮棒”,依據(jù)年度考核辦法和個(gè)人量化積分細(xì)則,細(xì)化整改任務(wù)清單填報(bào)、整改結(jié)果清單填報(bào)、采納審計(jì)建議、向社會(huì)公告四個(gè)方面評分標(biāo)準(zhǔn),作為科室和個(gè)人評優(yōu)評先重要依據(jù)。另一方面,按照審計(jì)整改約談辦法,將約談情況及后續(xù)整改情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)及約談對象述責(zé)述廉重要依據(jù)。同時(shí),定期向紀(jì)委、組織等部門報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改報(bào)告,將審計(jì)結(jié)果和整改情況作為巡察和考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。