編者按:在慶祝新中國(guó)成立75周年之際,中國(guó)日?qǐng)?bào)“中國(guó)式現(xiàn)代化的地方實(shí)踐” (National Vision, Local Action)高端訪談欄目今日刊發(fā)寧夏固原市委書記滑志敏同志的專訪,向國(guó)內(nèi)外講述在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中,固原市銳意改革創(chuàng)新,高標(biāo)準(zhǔn)定位前行,大力發(fā)展寧夏副中心城市的亮點(diǎn)和成效。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
感謝您接受中國(guó)日?qǐng)?bào)專訪。解決好群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,請(qǐng)您介紹一下近年來(lái)固原市全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展寧夏副中心城市的亮點(diǎn)和成效。
滑志敏:
固原市全力鞏固拓展脫貧成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕。
固原曾是國(guó)家14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一六盤山集中連片特困地區(qū)的核心區(qū),所轄一區(qū)四縣都是國(guó)家級(jí)貧困縣,是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。固原堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),于2020年如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全區(qū)全國(guó)同步建成全面小康社會(huì),摘掉了絕對(duì)貧困的帽子,撕掉了“苦瘠甲天下”歷史標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)了全面小康千年夢(mèng)想。
特別是去年以來(lái),我們堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,推行鏈條化責(zé)任落實(shí)、網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)預(yù)警、常態(tài)化幫扶銷號(hào)“三項(xiàng)機(jī)制”,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們緊盯責(zé)任、政策、工作“三個(gè)落實(shí)”,完善“領(lǐng)導(dǎo)包抓+專班推進(jìn)+駐村幫扶”機(jī)制,市委和政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭到基層一線督導(dǎo)推進(jìn),各工作專班分領(lǐng)域完善工作措施,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。堅(jiān)持常態(tài)化預(yù)警和“過(guò)篩子”排查相結(jié)合,特別是對(duì)孤兒、重殘等重點(diǎn)人群,建立探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)制度,確保防返貧監(jiān)測(cè)幫扶應(yīng)納盡納、防止“體外循環(huán)”。同時(shí),我們注重增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動(dòng)”,鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧群眾擼起袖子加油干、挽起褲腿奔致富。2023年,全市城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到36222元、15439元,是2012年16854元、4691元的2.1倍、3.3倍;脫貧人口人均純收入達(dá)到14929元,較上年增長(zhǎng)16.5%,增速位居全區(qū)第一,在共同富裕上邁出了新步伐。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
曾經(jīng)的固原山河貧瘠、風(fēng)沙漫天,缺林少綠、缺水如缺油,一方水土難養(yǎng)一方人,是稱之為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。如今的固原,青山疊翠、云煙成雨。固原市建設(shè)生態(tài)文旅特色市,如何進(jìn)一步厚植現(xiàn)代化固原建設(shè)的靚麗底色?
滑志敏:
通過(guò)幾十年如一日的植樹(shù)造林、改土治水,“天高云淡望斷南飛雁、綠水青山引來(lái)白鷺飛”成為固原最靚的生態(tài)品牌,成為全市人民的驕傲。固原市聚焦擴(kuò)綠涵水、減污治污、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)化三個(gè)方面重點(diǎn),大抓山水林田湖草沙綜合治理,人與自然和諧共生的美麗畫卷在六盤大地漸次展開(kāi)??偟膩?lái)說(shuō),就是做好“三篇文章”。
一是接續(xù)做好“建”的文章。按照先行區(qū)建設(shè)“一帶三區(qū)”總體格局,圍繞加快建設(shè)寧南水源涵養(yǎng)區(qū)和水土保持區(qū),統(tǒng)籌實(shí)施天然林保護(hù)和400毫米降水線造林綠化、寧夏南部生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水土流失綜合治理工程,科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化和小流域綜合治理,近兩年年均綠化造林60萬(wàn)畝以上、治理水土流失300平方公里以上。全市森林覆蓋率由“三北工程”建設(shè)之初的1.4%增加到16.1%;草原綜合植被蓋度、水土保持率分別達(dá)到86.7%和80.5%。2021年,固原獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);2023年,隆德渝河入選生態(tài)環(huán)境部第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。
二是全面做好“管”的文章。堅(jiān)持以抓好中央和自治區(qū)環(huán)保督察、森林督查等反饋問(wèn)題整改為先導(dǎo),把推動(dòng)問(wèn)題整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),健全“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)林長(zhǎng)組織體系和運(yùn)行機(jī)制,完善“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條責(zé)任落實(shí)體系,8個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定達(dá)標(biāo),空氣優(yōu)良天數(shù)領(lǐng)跑全區(qū),2023年市生態(tài)環(huán)境局被評(píng)為全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體。堅(jiān)持以打好黃河“幾字彎”固原片區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,成功爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家六盤山“山水工程”項(xiàng)目,全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力,項(xiàng)目實(shí)施后每年將新增產(chǎn)水量約5000萬(wàn)方、減少入黃泥沙約60萬(wàn)噸。2023年,成功承辦了“生物多樣性與氣候友好的森林修復(fù)國(guó)際研討會(huì)”,六盤山保護(hù)區(qū)獲評(píng)首批國(guó)家林草科普基地。
三是積極做好“轉(zhuǎn)”的文章。堅(jiān)持以推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展開(kāi)題破局,充分挖掘綠水青山的資源潛力、產(chǎn)業(yè)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),不斷探索“兩山”轉(zhuǎn)化的新路徑。統(tǒng)籌推進(jìn)“生態(tài)+”“綠色+”,啟動(dòng)六盤山國(guó)家公園建設(shè)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建,積極推動(dòng)六盤山紅軍長(zhǎng)征旅游區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),扶持發(fā)展林蜂、林菇、林下朝那雞、野生中藥材、森林康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài),積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,讓更多的“綠色顏值”轉(zhuǎn)化為“金色產(chǎn)值”。涇源縣、隆德縣先后榮獲第五批、第六批全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。特別是“水上云端”讓老百姓吃上了放心水、明白水,困擾百萬(wàn)群眾祖祖輩輩的吃水難問(wèn)題得到全面解決。今年5月,水利部在固原召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),向全國(guó)推廣固原城鄉(xiāng)供水經(jīng)驗(yàn)。
呵護(hù)好“一河三山”是寧夏謀劃改革發(fā)展的基準(zhǔn)線,自治區(qū)第十三次黨代會(huì)賦予固原“建設(shè)寧夏副中心城市和生態(tài)文旅特色市”的定位,固原市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持“紅色固原、綠色發(fā)展”,堅(jiān)持“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)興市、特色富民”,堅(jiān)持農(nóng)文旅深度融合發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)、旅游搭臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制,持續(xù)厚植綠色本底,做好“土、特、產(chǎn)”文章,走好“一三二”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子,努力打造鄉(xiāng)村美、生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)興、文旅旺的現(xiàn)代化美麗新固原。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
固原市的民族團(tuán)結(jié)品牌“六盤兒女一家親”已經(jīng)成為該市的一大特色。在建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市,固原市如何在創(chuàng)建示范區(qū)中走在前、作貢獻(xiàn)?
滑志敏:
固原作為民族聚居地區(qū),共有漢族、回族、滿族等40個(gè)民族,其中少數(shù)民族人口占到了全市總?cè)丝诘?9%。固原更是黨的民族政策策源地和民族團(tuán)結(jié)的實(shí)踐地。葫蘆河畔,“回漢兄弟親如一家”紅色錦匾鮮艷奪目,“單家集夜話”傳為美談;六盤山上,軍民情深的巨幅畫像,生動(dòng)再現(xiàn)了紅軍長(zhǎng)征三次經(jīng)過(guò)六盤山區(qū)時(shí)“回漢民族一家親”的情景??梢哉f(shuō),民族團(tuán)結(jié)的種子深深播撒進(jìn)各族群眾心中,代代相傳。
近年來(lái),我們深刻認(rèn)識(shí)到鑄牢主線對(duì)固原這樣的民族地區(qū)有著極其重大而深遠(yuǎn)的意義,我們以實(shí)施黨員干部固本培元、青少年學(xué)生夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、社科理論正本清源“四大工程”為抓手,全面加強(qiáng)馬克思主義“五觀”教育,深化“百場(chǎng)萬(wàn)人”大宣講,推動(dòng)黨員干部切實(shí)把主線意識(shí)樹(shù)起來(lái)、把主線要求落下去,引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立“四個(gè)與共”的共同體理念、持續(xù)增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。特別是抓緊抓實(shí)教育這個(gè)“國(guó)之大者”,創(chuàng)新開(kāi)展同唱一首歌、國(guó)旗下演講、重走長(zhǎng)征路等“九個(gè)一”活動(dòng),將鑄牢工作與思政課緊密結(jié)合起來(lái),打造了具有固原特色的思政課,其中固原二中和弘文中學(xué)師生連續(xù)29年徒步百里祭英烈“行走的思政課”品牌引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,登上了新聞聯(lián)播、新聞30分、共同關(guān)注等央視節(jié)目。
我們譜寫了“石榴花開(kāi)、籽籽同心”的美好圖景。始終把各民族廣泛交往交流交融作為推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的重要途徑,創(chuàng)新實(shí)施各族青少年交流、各族群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”,促進(jìn)各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位互嵌交融,各族群眾像親人一樣聚在一起、像石榴籽一樣緊緊抱在一起,同村莊共小組、同社區(qū)共單元、同學(xué)校共班級(jí)、同車間共班組已經(jīng)成為常態(tài),共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)成為普遍的生活方式,全市域創(chuàng)成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、示范縣區(qū),六盤山長(zhǎng)征紀(jì)念館、將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念園被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地,民族團(tuán)結(jié)的“石榴枝”愈發(fā)茂盛、“石榴花”愈發(fā)鮮艷、“石榴籽”愈發(fā)緊密,“六盤山下石榴紅”成為固原民族團(tuán)結(jié)的靚麗風(fēng)景。
我們夯實(shí)了團(tuán)結(jié)奮斗、共同富裕的物質(zhì)支撐。堅(jiān)持以“六大提升行動(dòng)”為抓手,著力在發(fā)展中保障和改善民生,既“富口袋”也“富腦袋”,盡心竭力解決好“小百分比”的急難愁盼,不斷提升各族群眾的幸福感、獲得感、安全感,在推進(jìn)共同富裕中促進(jìn)各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,共建精神家園、共享美好生活。
(中國(guó)日?qǐng)?bào)寧夏記者站 胡冬梅 圖片由固原市委宣傳部提供)