【導(dǎo)讀】一些西方政客和媒體極力將中國塑造成“全球安全威脅”的形象,然而事實上,近年來中國在中東和俄烏沖突中的外交調(diào)解努力表明,中國在國際舞臺上并不對任何人構(gòu)成“制度性對手”,而是重要的對話合作伙伴與和平建設(shè)者。中國不像其他大國那樣簡單地“選邊站隊”,而是秉持和平共處五項原則,以建設(shè)性態(tài)度促進包容發(fā)展,以創(chuàng)新的方式降低沖突,追求共同利益的最大化。
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作 者
李形
廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東國際戰(zhàn)略研究院云山領(lǐng)軍學(xué)者
丹麥奧爾堡大學(xué)兼職教授
利天佑 (Francisco Leandro)
澳門城市大學(xué)葡語國家研究院副院長
長期以來,以美國為首的西方一直想努力弄清楚一件事:在世界舞臺上,中國究竟是一支什么樣的力量?是美國主導(dǎo)的國際秩序中的一支破壞性力量還是建設(shè)性力量?是維持世界現(xiàn)狀的力量還是修正主義變革力量?中國是否會利用其軍事和經(jīng)濟實力,以放棄既有的國際規(guī)則為代價來推進自己的利益?中國崛起帶來的影響,包括經(jīng)濟、科技、貿(mào)易、金融等硬實力方面,以及理念、規(guī)范、文化、思想、價值體系、學(xué)術(shù)等軟實力方面,究竟應(yīng)如何解讀?西方應(yīng)如何理解中國正在發(fā)揮的國際領(lǐng)導(dǎo)力,如何更好地理解中國外交政策和行動背后的歷史和文化淵源?
今天,美國堅定地認(rèn)為,中國是“唯一一個既有意圖重塑國際秩序,也越來越多地?fù)碛薪?jīng)濟、外交、軍事和技術(shù)力量來實現(xiàn)這一目標(biāo)的競爭者”。美國最新發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》指出:“中國有在印太地區(qū)建立一個更大的勢力范圍,并成為世界領(lǐng)先大國的野心。它正在利用其技術(shù)能力和對國際機構(gòu)日益增長的影響力,為自己的威權(quán)模式創(chuàng)造更有利的條件,塑造全球技術(shù)使用和規(guī)范,以維護其利益和價值觀?!?/p>
因此,在美國眼中,中國成了“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”的“制度性對手”,是全球經(jīng)濟和技術(shù)競爭者和全球安全挑戰(zhàn)者。中國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成就,也被解讀為“在政治和思想上和美國形成了競爭關(guān)系,要在全球推行一種不同于美國的發(fā)展和治理模式”。中國在經(jīng)濟崛起的同時,釋放出了巨大的文化影響力和觀念沖擊,中式傳統(tǒng)思想和社會規(guī)范也得到了廣泛傳播,正日益在國際關(guān)系和國際政治中發(fā)揮重要作用。
雖然西方主流媒體極力將中國塑造成“全球安全威脅”的形象,但這并不能讓世界信服,尤其是全球南方國家。相反,最近幾件有關(guān)全球和平與安全的大事,在很大程度上提高了人們對于中國作為“全球調(diào)解人”角色的認(rèn)識。一是幾周前,中國通過巨大的外交努力,將哈馬斯、法塔赫等巴勒斯坦不同派系聚集在一起,為推動國際上承認(rèn)巴勒斯坦國創(chuàng)造條件,從而推進“兩國方案”。中方一貫主張以“兩國方案”結(jié)束沖突,實現(xiàn)地區(qū)和平。二是中國一直不遺余力地在烏克蘭和俄羅斯之間搭建橋梁。中國在這兩場目前最緊迫的武裝沖突中促進對話和穩(wěn)定的外交努力,被視為中國外交的重大成就,標(biāo)志著中國在全球事務(wù)中的影響力日益增強。
去年,伊朗和沙特阿拉伯達成歷史性和解,兩國同意重建外交關(guān)系,重開大使館,而中國為促成和解發(fā)揮了重要作用。沙伊和解標(biāo)志著海灣地區(qū)的緊張局勢朝著緩和方向邁出了重要一步,并可能為解決該地區(qū)的其他大小沖突鋪平道路。
如何理解中國取得的這些外交成就?作為一個公正的斡旋者,中國的和平原則是什么?為什么這些原則能在國際上得到互為勁敵的勢力和派別的一致接受?
第一,中國首創(chuàng)了和平共處五項原則,這些原則不是簡單的外交辭令,而是正在成為國際秩序的基石。越來越多的人認(rèn)為,中國是國際舞臺上一支建設(shè)性力量、一支以不同的方式看待世界的力量、一支給世界帶來積極變革的力量。因此,重要的是要注意到中國特有的歷史文化特征:它是一個建設(shè)性的文明大國,理解不同國家有著不同的政治文化、歷史和發(fā)展軌跡,它們都需要一定的包容空間。
其次,中國并非只會空談,而是已經(jīng)成長為一個積極的、平等的外交伙伴。它的話有人傾聽,而且確實有助于化解緊張局勢。與其他挑事、拱火的大國不同,中國明確致力于和平與發(fā)展,待時機成熟時果斷采取外交行動。事實上,中國的國際交往并不構(gòu)成“制度性對手”,而是以創(chuàng)新的方式處理沖突,以建設(shè)性態(tài)度促進包容性進步,追求共同利益的最大化。或許,與其說中國是一個“制度性對手”,不如說中國正在西方框架之外扮演一個全球事務(wù)參與者的角色。
第三,傳統(tǒng)上,其他大國總是根據(jù)自己的利益和價值觀來“選邊站隊”,絲毫不考慮沖突的根源及其背后錯綜復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò),中國則與之不同。中國的外交立場是平衡的,對各當(dāng)事方保持同樣的尊重。這反映了中國獨特的政治文化,旨在為緩和緊張局勢、開辟新的和平道路、確定發(fā)展方向作出貢獻?;蛟S,與其說中國是一個“意圖重塑國際秩序的競爭者”,不如說它意圖成為一個關(guān)鍵的合作者,正在幫助世界適應(yīng)新形勢,為國際體系創(chuàng)造新的治理條件,為所有人帶來和平與穩(wěn)定的環(huán)境。
自去年以來,中國的一系列外交活動給全世界上了重要一課,也回答了本文開頭提出的許多問題。這一課的核心內(nèi)容是:在新興國際秩序的背景下,中國外交扮演著全球合作者和貢獻者的重要角色——這或許與此前其他大國的角色有所不同。
本文原文發(fā)表在中國日報國際版,原標(biāo)題為 "Constructive endeavors"
出品:中國日報中國觀察智庫
責(zé)編:宋平 劉夏
編輯:張釗