據(jù)美聯(lián)社8月12日?qǐng)?bào)道,威斯康星州馬里內(nèi)特海事公司的焊工盧卡斯·安德烈尼是全國(guó)數(shù)千名接受雇主贊助培訓(xùn)的年輕工人之一,眼下各造船廠都面臨招聘和留住員工的難題。
報(bào)道稱,在海軍面臨不斷擴(kuò)大的全球威脅之際,勞動(dòng)力短缺是導(dǎo)致艦船建造和維護(hù)工作積壓的眾多挑戰(zhàn)之一。再加上國(guó)防優(yōu)先事項(xiàng)的變化、最后一刻的設(shè)計(jì)變更和成本超支,美國(guó)在可支配艦船數(shù)量上落后于中國(guó)——而且差距還在擴(kuò)大。
國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的資深海軍分析師埃里克·拉布斯說(shuō),海軍造船業(yè)目前處于“糟糕的狀態(tài)”——是25年來(lái)最糟糕的狀態(tài)。
他說(shuō):“我感到震驚。我看不出有什么快速、簡(jiǎn)單的辦法能夠解決這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題積重難返?!?/p>
馬里內(nèi)特海事公司與海軍簽訂了建造6艘導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦的合同,這是海軍最新型的水面戰(zhàn)艦,并可選擇再造4艘。但據(jù)拉布斯說(shuō),該公司的工人數(shù)量只夠每年建造一艘護(hù)衛(wèi)艦。
造船業(yè)的主要問(wèn)題之一是,隨著年邁的老工人帶著他們數(shù)十年的經(jīng)驗(yàn)退休,該行業(yè)很難雇用和留住工人來(lái)從事建造新船的艱巨工作。
全國(guó)各地的造船廠都建立了培訓(xùn)學(xué)院,并與技術(shù)學(xué)院合作,為工人提供建造高科技戰(zhàn)艦所需的技能。潛艇制造商和海軍結(jié)成聯(lián)盟,以共同促進(jìn)制造業(yè)職業(yè)發(fā)展,造船廠也在提供福利以留住入職員工。
安德烈尼說(shuō),他的一些伙伴因?yàn)樵齑瑯I(yè)“工作環(huán)境惡劣、不安全”的污名而不愿加入。
但他說(shuō),事實(shí)并非如此。他的健康福利比以前的工作更好,他將首次獲得養(yǎng)老金,并且有機(jī)會(huì)掌握更高級(jí)的技能。
海軍正試圖幫助造船廠確保新工人在接受培訓(xùn)并被錄用后,能夠在這個(gè)緊張的勞動(dòng)力市場(chǎng)中留下來(lái)。
在威斯康星州,海軍向馬里內(nèi)特海事公司提供了1億美元的資金,其中一部分將用于該公司的留職金。海軍部長(zhǎng)卡洛斯·德?tīng)柾辛_稱,該公司過(guò)去的員工留職率“非常糟糕”。
該公司發(fā)言人埃里克·登特表示,這家擁有2000多名工人的造船公司正在提供高達(dá)1萬(wàn)美元的獎(jiǎng)金以留住工人。他說(shuō):“勞動(dòng)力短缺肯定是一個(gè)問(wèn)題,而且是所有造船廠都面臨的問(wèn)題。”
美國(guó)造船業(yè)目前面臨的困境,很大程度上要?dú)w咎于海軍,因?yàn)楹\娊?jīng)常在造船廠開(kāi)工后更改要求,要求升級(jí)和調(diào)整設(shè)計(jì)。
在馬里內(nèi)特海事公司建造新的護(hù)衛(wèi)艦時(shí),海軍發(fā)誓要吸取過(guò)去的教訓(xùn)。海軍選擇了法國(guó)和意大利海軍已經(jīng)在使用的艦船設(shè)計(jì),而不是從零開(kāi)始。當(dāng)時(shí)的想法是,艦船的15%將根據(jù)美國(guó)海軍的規(guī)格進(jìn)行更新,而85%將保持不變,從而降低成本并加快建造速度。
華盛頓智庫(kù)哈得孫研究所的分析師布賴恩·克拉克說(shuō),實(shí)際情況恰恰相反:海軍重新設(shè)計(jì)了85%的艦船,導(dǎo)致成本增加和建造延誤。
使問(wèn)題更加復(fù)雜的是海軍無(wú)法控制的因素:全球威脅性質(zhì)的不斷變化。
縱觀海軍的發(fā)展歷程,其不得不適應(yīng)各種危險(xiǎn)局面,無(wú)論是過(guò)去幾十年的冷戰(zhàn),還是當(dāng)前的威脅,包括中東戰(zhàn)爭(zhēng)、來(lái)自中國(guó)和俄羅斯海軍日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)、索馬里沿海的海盜活動(dòng)以及也門胡塞武裝對(duì)商船的持續(xù)襲擊。
這還不是全部。美國(guó)造船業(yè)協(xié)會(huì)的馬修·帕克斯頓說(shuō),造船廠的合并和資金的不確定性擾亂了船舶建造的節(jié)奏,阻礙了長(zhǎng)期投資和規(guī)劃。
帕克斯頓說(shuō):“多年來(lái),我們一直在處理造船計(jì)劃不一致的問(wèn)題。當(dāng)我們終于開(kāi)始加大發(fā)展力度時(shí),海軍驚訝地發(fā)現(xiàn),我們失去了員工?!?/p>