數據產業(yè)年均增速有望超20%,相關支持政策將加快出臺——
海量數據孕育產業(yè)新力量
數據產業(yè),一個新興產業(yè)門類,今年以來頻頻被官方文件提及:年初,國家數據局等17部門發(fā)文指出,到2026年底形成相對完善的數據產業(yè)生態(tài),數據產業(yè)年均增速超過20%;5月份,國家發(fā)展改革委等4部門提出培育壯大數據產業(yè),發(fā)展一批數據商和第三方專業(yè)服務機構;7月22日,國家數據局表示將加快出臺政策,支持數據產業(yè)發(fā)展。多方關注的數據產業(yè)是什么?其發(fā)展有哪些看點?
去年中國數據庫市場規(guī)模超520億元
作為新型生產要素,數據規(guī)模正呈指數級增長。根據最新調查統(tǒng)計,2023年,全國數據生產總量達到32.85澤字節(jié)(ZB),相當于1000多萬個中國國家圖書館的數字資源總量。這些海量資源加速融入生產生活,提升了經濟社會運行效率,也催生著產業(yè)新勢力,即數據產業(yè)。
國家數據局數據資源司司長張望表示,數據不僅自身經濟價值巨大,應用得當,還可以顯著改善勞動力、資本和技術等其他生產要素的配置效率,所以無論是培育新動能還是提高全要素生產率,都需要加快數據產業(yè)發(fā)展,向數據要動力、向數據要潛力。
這一新興產業(yè)具體包含哪些形態(tài)?目前發(fā)展情況如何?
業(yè)內人士分析,數據產業(yè)是利用數據技術,對數據資源進行產品和服務開發(fā)過程中所形成的產業(yè)形態(tài),其發(fā)展涵蓋數據采集、存儲、計算、管理、應用以及流通交易等多個方面。
看產業(yè)規(guī)?!袊ㄐ艠藴驶瘏f(xié)會7月16日發(fā)布研究報告,2023年中國數據庫市場規(guī)模超520億元,2028年有望達到930.29億元。上海數據交易所等機構報告顯示,中國數據交易行業(yè)在過去幾年內經歷了穩(wěn)定高速增長的發(fā)展階段,2022年整體市場規(guī)模達到876.8億元,占全球數據市場交易規(guī)模的13.4%、亞洲的66.5%,預計到2030年總規(guī)模有望突破5000億元。
看經營主體——數據產業(yè)主要包括從事數據技術創(chuàng)新、資源開發(fā)利用、數據技術賦能應用、數據產品和服務流通交易以及數據基礎設施建設的企業(yè)。據有關機構統(tǒng)計,近10年來,中國數商企業(yè)數量從11萬家增長到超過100萬家,成為數據產業(yè)的重要組成部分,在盤活數據要素價值中發(fā)揮著關鍵作用。
“在數據要素化發(fā)展新階段,我們看到了新生產要素、新數據空間、新基礎設施,也見證了新產業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展。”北京交通大學信息管理理論與技術國際研究中心教授張向宏認為,近年來,數據產業(yè)規(guī)??焖賶汛螅P鍵數據技術和產品取得突破,產業(yè)發(fā)展成效明顯。
大部分省份設立數據發(fā)展促進中心
數據產業(yè)的快速發(fā)展,吸引越來越多參與方投入其中。
7月26日,長沙數字集團有限公司揭牌成立。當天,長沙數字集團與2家銀行簽約,將融合海量政務數據和行業(yè)數據,針對銀行個性化需求,定制相應的數據產品,幫助銀行更科學地進行貸前、貸中、貸后管理,提高效率。
長沙數字集團董事長唐寧表示,集團將深耕數字政府建設、數據要素運營、數字社會服務、數字生態(tài)營造4大業(yè)務板塊,通過數據資源生產匯聚、數據產品加工治理和數據價值場景賦能,實現(xiàn)數據要素運營可持續(xù)發(fā)展。據介紹,該集團力爭到2035年實現(xiàn)營收10億元。
在此1個月前,湖南數據產業(yè)集團有限公司正式揭牌,標志著又一家省級層面數據集團成功組建。據國家數據局介紹,該局組建以來,31個省份和新疆生產建設兵團均完成機構組建,大部分省份配套設立數據發(fā)展促進中心,組建數據集團。
有業(yè)務多元的數據集團新面孔,也有不少專于數據產業(yè)某一領域的新成員。
在四川,華存智谷公司聚焦各類原始數據存儲,推出計算型存儲、全閃存存儲、融合存儲等系列的30余款產品。2023年,公司簽單金額達到5億元?!半S著算法與算力日益精進,數據成為未來人工智能發(fā)展的關鍵所在。根據公司對部分客戶的調研,其數據的訪問需求較以前提升十幾倍?!比A存智谷首席技術官杜小華表示,針對人工智能對存儲的需求,華存智谷發(fā)布了一系列相關產品。
聚焦數據存儲產業(yè),四川省內從地方到企業(yè)都在發(fā)力。該省明確提出,加快發(fā)展存儲產業(yè),力爭到2025年,技術先進、應用繁榮、安全可控、保障有力的存儲產業(yè)體系基本形成,存儲產業(yè)整體規(guī)模突破5000億元。
從存儲到交易,發(fā)展數據產業(yè)成為越來越多地方的共識。數據顯示,截至2023年底,全國已有數十個省市上線公共數據運營平臺,有20多個省市成立了專門的數據交易機構。廣東、山東、江蘇、浙江的數據交易機構數量位居全國前列。上海數據交易所上線數據產品登記大廳,開展數據產品登記試運行工作。福建大數據交易所交易平臺初步實現(xiàn)與省公共數據開發(fā)服務平臺互聯(lián)互通,同步公共數據目錄400多個,數據項1萬多個,孵化公共數據產品50余款。
進一步提高數據資源開發(fā)利用水平
作為產業(yè)新勢力,數據產業(yè)發(fā)展快,但也面臨挑戰(zhàn)。
今年5月,《全國數據資源調查報告(2023年)》對外發(fā)布。這是中國首次對數據資源進行“全面體檢”,結果顯示,中國數據生產的規(guī)模優(yōu)勢基本形成,但海量數據和豐富場景優(yōu)勢潛力仍待釋放。2023年,全國新增數據存儲量為0.95ZB,生產總量中僅有2.9%的數據被保存;企業(yè)一年未使用的數據占比約四成,數據加工能力不足導致大量數據價值被低估、難以挖掘復用;交易所需求方是供給方的1.75倍,數據產品成交率為17.9%,數據場內交易供需匹配率低。
國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心主任蔣艷認為,目前,數據存儲空間基本滿足存儲需求,但從長遠來看仍需適度超前布局,以滿足未來產業(yè)發(fā)展對海量數據的需要。從存儲位置看,數據云存儲占比略低于終端存儲,特別是對于行業(yè)重點企業(yè),數據終端存儲占比超七成,分散存儲的現(xiàn)象較普遍,數據互聯(lián)、復用的難度較大。
“總的看,數據資源開發(fā)利用水平有待進一步提高?!睆埾蚝暾f,應著力解決數據資源供給、流通、利用過程中存在的不愿、不能開發(fā)數據以及數據不好用等問題,提升數據技術和產品總體水平,加快數據企業(yè)發(fā)展。
為更好推動數據產業(yè)發(fā)展,國家數據局日前表示,將圍繞更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,研究制定促進產業(yè)發(fā)展的政策?!皩⒗迩鍞祿a業(yè)的內涵和外延,面向市場需求,培育多元化的市場經營主體。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,支持企業(yè)在資源匯聚、技術攻關、產品服務、流通交易、基礎設施等方面加快發(fā)展。”張望說,用好政策工具,從投資政策、人才培養(yǎng)、產業(yè)集聚等方面給予相應的政策安排。
6月30日發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告(2023年)》預計,今年數字基礎設施建設將進一步提速,數據產權、流通交易、收益分配、安全治理機制等政策制定和落地實施將取得積極進展,數據產業(yè)快速發(fā)展,并進一步滲透到其他產業(yè),驅動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
(記者 邱海峰)