2023年，京津冀三地堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)落細(xì)系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)，經(jīng)濟(jì)總量超10.4萬億元。近期，三地紛紛亮出成績(jī)單，北京、天津、河北GDP分別為43760.7億元、16737.3億元和43944.1億元，按不變價(jià)格計(jì)算，分別比上年增長(zhǎng)5.2%、4.3%和5.5%，增速比2022年分別提高4.5個(gè)、3.3個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。

京津冀三地建立聯(lián)合工作機(jī)制

協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)

近日，京津冀三省市發(fā)布2024年政府工作報(bào)告。透過政府工作報(bào)告，可看出三省市建立聯(lián)合工作機(jī)制，設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室，組建15個(gè)專題工作組，實(shí)現(xiàn)了從協(xié)同協(xié)作提升到聯(lián)合融合。區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)向好，協(xié)同發(fā)展合力持續(xù)增強(qiáng)。

堅(jiān)定不移疏解非首都功能。 雄安新區(qū)首批疏解央企總部建設(shè)進(jìn)展順利，4所疏解高校和北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)開工建設(shè)。北京深入開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng),拆除違法建設(shè)2315萬平方米、騰退土地2282公頃，城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量約8平方公里,精細(xì)化治理提升背街小巷1730條，完成老舊小區(qū)改造183個(gè),啟動(dòng)危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退20.4萬平方米。進(jìn)一步優(yōu)化提升首都功能，完善首規(guī)委工作制度，加快首都規(guī)劃體系建設(shè)，實(shí)施核心區(qū)控規(guī)新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃，開展重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境整治提升，全力保障中央政務(wù)功能。

大力推動(dòng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展。 行政辦公區(qū)二期建成，第二批市級(jí)機(jī)關(guān)搬遷，北京藝術(shù)中心、城市圖書館、大運(yùn)河博物館建成投用，東六環(huán)高線公園等規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)獲批設(shè)立，通州區(qū)與北三縣一體化發(fā)展取得新進(jìn)展，聯(lián)合組建示范區(qū)理事會(huì)、執(zhí)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦公。

推動(dòng)雄安現(xiàn)代化城市雛形全面顯現(xiàn)。 認(rèn)真落實(shí)中央一攬子支持政策，住房公積金、養(yǎng)老、醫(yī)保等政策基本實(shí)現(xiàn)與北京標(biāo)準(zhǔn)相銜接。北京援建的“三校一院”開學(xué)開診。新區(qū)行政區(qū)劃代碼落地使用。啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件，全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%。中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟加快組建，雄安高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟成立，中國(guó)科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院具備交付條件，雄安中關(guān)村科技園掛牌運(yùn)行，“雄才16條”反響強(qiáng)烈。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類。

唱好京津“雙城記”。 市場(chǎng)化機(jī)制引進(jìn)疏解功能資源在津新設(shè)機(jī)構(gòu)1793家。天開高教科創(chuàng)園成功開園，注冊(cè)科技型企業(yè)1200余家，“北京研發(fā)—天津制造”創(chuàng)新轉(zhuǎn)化格局加快構(gòu)建。成功舉辦首屆天津國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，天津港集裝箱航線達(dá)到145條。港口物流平穩(wěn)暢通，集裝箱吞吐量達(dá)到2218萬標(biāo)準(zhǔn)箱、增長(zhǎng)5.5%。

重點(diǎn)領(lǐng)域合作繼續(xù)深化。 石家莊直達(dá)滄州高鐵開通，京雄高速全線貫通，津興城際、邢和鐵路建成通車，京津塘高速改擴(kuò)建工程開工建設(shè)。京津水源上游流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)全覆蓋。北京向天津、河北輸出技術(shù)合同成交額748.7億元、增長(zhǎng)1.1倍，共同組織開展基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)氫能、釩鈦等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同創(chuàng)新步入快車道。三地共同舉辦京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大會(huì)，共繪新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等6條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。公共服務(wù)共建共享加快推進(jìn)，共建8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，三地互認(rèn)71項(xiàng)資質(zhì)資格，全面取消京津冀異地就醫(yī)備案。

北京

推進(jìn)現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)

攜手津冀共同打造中國(guó)式現(xiàn)代化的先行區(qū)、示范區(qū)

深入落實(shí)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推動(dòng)核心區(qū)控規(guī)三年行動(dòng)計(jì)劃落地見效，優(yōu)化提升中央政務(wù)環(huán)境和城市發(fā)展品質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)際交往中心功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新國(guó)展二期項(xiàng)目竣工，強(qiáng)化雁棲湖國(guó)際會(huì)都、奧林匹克中心區(qū)服務(wù)保障能力。打好疏解整治促提升“組合拳”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地再減量6.5平方公里，確保新生違法建設(shè)動(dòng)態(tài)清零，優(yōu)化教育、醫(yī)療資源布局。加快推進(jìn)“新兩翼”建設(shè)。落實(shí)北京與雄安新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)同城化，深化“三校一院”辦學(xué)辦醫(yī)合作,共同建好雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。加快城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐，繼續(xù)保持千億級(jí)投資強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工、東六環(huán)入地改造項(xiàng)目具備通車條件，推動(dòng)“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)取得更大突破。深化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。積極推進(jìn)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，引導(dǎo)支持三地創(chuàng)新主體共建成果孵化與中試基地。加快“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局,“一鏈一策”開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套。唱好京津“雙城記”,抓好天津?yàn)I海一中關(guān)村科技園等合作園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享。鞏固提升“軌道上的京津冀”,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)，深化公共服務(wù)合作，推出更多辦事流程統(tǒng)一的“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，共同打造區(qū)域一流營(yíng)商環(huán)境。

天津

持續(xù)在機(jī)制、平臺(tái)、途徑、共享上找抓手求突破

更加注重市場(chǎng)化引聚資源要素。持續(xù)提升濱?！嘘P(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城、武清京津產(chǎn)業(yè)新城等既有合作平臺(tái)承載質(zhì)效，強(qiáng)化天津港同北京空港、陸港運(yùn)輸銜接和港口延伸服務(wù)，做強(qiáng)天津港集團(tuán)雄安服務(wù)中心。更加注重發(fā)揮京津協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作優(yōu)勢(shì)。做實(shí)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心，深化天開園與北京科教資源全面合作，用好北交所，支持更多“專精特新”優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。更加注重提升濱海新區(qū)承載功能。積極爭(zhēng)取國(guó)家出臺(tái)新一輪支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展措施。更加注重發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)拓展服務(wù)京津冀區(qū)域發(fā)展的航線，集裝箱吞吐量突破2300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。更加注重公共服務(wù)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。健全京津冀社?？ň用穹?wù)“一卡通”模式，研究推出一批京津出行便利化舉措，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治。

河北

推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階

拓展協(xié)同發(fā)展的深度廣度。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快雄商、雄忻高鐵等項(xiàng)目建設(shè)，抓好曹妃甸港、黃驊港綜合港區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程。深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景共建共享，健全科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制，暢通京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化通道。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，開展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，從不同方向構(gòu)建聯(lián)通京津的經(jīng)濟(jì)廊道，攜手打造先進(jìn)制造業(yè)集群。深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，推動(dòng)張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)取得更大進(jìn)展。加快公共服務(wù)共建共享，推動(dòng)京津養(yǎng)老資源向河北省延伸布局。推動(dòng)張家口冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)、冰雪旅游融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)完成投資超2000億元。加快第一批央企總部、高校、醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，銜接落實(shí)第二批疏解實(shí)施方案，吸引落地更多市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)在雄安布局，加快科創(chuàng)中心、中關(guān)村科技園建設(shè)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)雄安高新區(qū)建設(shè)。支持空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建新材料、金融科技等產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。鞏固拓展白洋淀生態(tài)治理成果，打造綠色發(fā)展城市典范。