導(dǎo)讀

COP28會(huì)議期間舉辦首屆商業(yè)與慈善氣候論壇，旨在促進(jìn)政策制定者和企業(yè)界、慈善界之間的合作。在加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、降低綠色投資風(fēng)險(xiǎn)、解決氣候融資問(wèn)題等關(guān)鍵領(lǐng)域，私營(yíng)部門(mén)和慈善界能夠發(fā)揮重要作用，不應(yīng)在全球氣候討論中被邊緣化。各國(guó)政府應(yīng)建設(shè)性地同私營(yíng)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)新合作，實(shí)現(xiàn)全球氣候和自然目標(biāo)。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì) (COP28) 日前在阿聯(lián)酋迪拜召開(kāi)，全球7萬(wàn)多人與會(huì)。在會(huì)議開(kāi)幕之前，東道國(guó)阿聯(lián)酋高調(diào)表示，希望將本次大會(huì)舉辦成最具包容性和重要性的締約方大會(huì)。為了做到這一點(diǎn)，大會(huì)著力提高歷史上代表性不足的群體的發(fā)言權(quán)，還力求改變大會(huì)機(jī)制與私營(yíng)部門(mén)的關(guān)系。

在世界氣候行動(dòng)峰會(huì)舉行的同時(shí)，COP28大會(huì)還于12月1日至2日舉辦了首屆商業(yè)與慈善氣候論壇，備受矚目。該論壇匯集全球上千名商界和慈善界領(lǐng)袖、決策者和其他利益攸關(guān)方，一同交流思想、共商應(yīng)對(duì)舉措、采取切實(shí)行動(dòng)以支持氣候議程。

企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)有大量機(jī)會(huì)參與到氣候行動(dòng)中并作出積極貢獻(xiàn)。事實(shí)上，COP28大會(huì)和商業(yè)與慈善氣候論壇已經(jīng)制定了一套方案，包括22項(xiàng)可行的行動(dòng)，供企業(yè)高管和慈善家們實(shí)施。從支持突破性技術(shù)，到加速推進(jìn)全球南方糧食供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，這些行動(dòng)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，并與氣候變化產(chǎn)生直接影響或與自然相關(guān)的需求和機(jī)遇相契合。最重要的是，這些行動(dòng)的提出，促進(jìn)了私營(yíng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人切實(shí)采取力所能及的行動(dòng)，把承諾和宣言落到實(shí)處。

大會(huì)的議程重點(diǎn)關(guān)注COP28輪值主席國(guó)阿聯(lián)酋所提出的加速能源轉(zhuǎn)型、修復(fù)氣候融資、關(guān)注人民的生命和生計(jì)、以全面包容為基礎(chǔ)的“四個(gè)轉(zhuǎn)型支柱”。在為期兩天的100多場(chǎng)會(huì)議中，一些關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展將得到充實(shí)，其中包括加快技術(shù)轉(zhuǎn)讓、降低綠色投資風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)自然資本、促進(jìn)綠色中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，以及增加對(duì)全球脆弱社區(qū)抗災(zāi)能力的投資。

重要的是，COP28大會(huì)召取得的成果已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了大會(huì)本身。為此，COP28商業(yè)和慈善氣候論壇與全球多個(gè)領(lǐng)域的組織建立了全球交付服務(wù)合作伙伴關(guān)系，其中包括“可持續(xù)市場(chǎng)倡議”中國(guó)理事會(huì)、世界銀行集團(tuán)下屬的國(guó)際金融公司、經(jīng)合組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲金融公司、美洲開(kāi)發(fā)銀行、比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)和XPRIZE基金會(huì)。

商業(yè)團(tuán)體和慈善機(jī)構(gòu)等利益攸關(guān)方可以發(fā)揮的實(shí)質(zhì)性影響之一，就是幫助增加氣候融資。據(jù)估計(jì)，要使全球在2050年之前實(shí)現(xiàn)凈零排放，每年需要超過(guò)3萬(wàn)億美元的資本投入。在適當(dāng)?shù)臈l件下，私營(yíng)部門(mén)可以在彌補(bǔ)資金缺口上發(fā)揮關(guān)鍵的“乘數(shù)效應(yīng)”，使我們的資金從數(shù)十億美元增加到數(shù)萬(wàn)億美元，從而有力地推動(dòng)氣候融資難題的解決。

中國(guó)等快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。到2025年，中國(guó)的可再生能源產(chǎn)能將增加兩倍，風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量將達(dá)到1200吉瓦，有望提前5年實(shí)現(xiàn)2030年清潔能源目標(biāo)。目前，中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電量到達(dá)650太瓦時(shí)，幾乎是美國(guó)的兩倍；中國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電量占世界總量的三分之一，達(dá)到330太瓦時(shí)，比美國(guó)的兩倍還多。在2020年第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示將力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，努力爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在此背景下，中國(guó)汽車行業(yè)加快推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型，新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。這表明，企業(yè)正積極探索并采取切實(shí)行動(dòng)，成為引領(lǐng)氣候行動(dòng)的重要力量。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，商業(yè)和慈善事業(yè)一直處于全球氣候討論的邊緣，往往被視為“問(wèn)題的一部分”而非“解決方案的一部分”，因此被忽視。有些人可能覺(jué)得這樣挺好，因?yàn)檫@可以幫助他們避免棘手的政治問(wèn)題，甚至其他更棘手的問(wèn)題。但除了他們之外，即使是那些確實(shí)希望在商業(yè)、慈善與氣候事業(yè)之間“搭橋”的人，也不一定能找到建設(shè)性的辦法。

我們?cè)?jīng)錯(cuò)失過(guò)良機(jī)。在過(guò)去十年中，私有資本市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)了一倍多，達(dá)到23萬(wàn)億美元。每年僅流通于全球金融體系的慈善資金就遠(yuǎn)超1萬(wàn)億美元。究其本質(zhì)，相較于其他資本，慈善資本的配置更加靈活，風(fēng)險(xiǎn)承受能力也更強(qiáng)。概而言之，私有資本是激發(fā)可獲取、可負(fù)擔(dān)和有針對(duì)性的解決方案，以縮小氣候融資缺口的關(guān)鍵。

我們絕不能忽視全球大大小小的企業(yè)為落實(shí)氣候行動(dòng)議程所付出的巨大努力，它們團(tuán)結(jié)合作、銳意創(chuàng)新，積極參與社區(qū)事務(wù)，為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。眾所周知，包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球各地的企業(yè)，與當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)通力協(xié)作，極大地促進(jìn)了氣候行動(dòng)的落實(shí)與推進(jìn)。

我們不應(yīng)再將人類發(fā)展議程和氣候與環(huán)境保護(hù)議程割裂開(kāi)來(lái)，同樣，我們也不應(yīng)再讓政府、企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)彼此孤立地運(yùn)作。它們應(yīng)該同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，在力所能及的范圍內(nèi)開(kāi)展合作。只有匯集各方的資本與能力優(yōu)勢(shì)，我們才能按時(shí)按量完成氣候目標(biāo)，這是任一利益攸關(guān)方都無(wú)法靠單打獨(dú)斗達(dá)成的。

各級(jí)政府仍將始終在引領(lǐng)地區(qū)和全球應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，但越來(lái)越多的證據(jù)表明，私營(yíng)部門(mén)在加快推進(jìn)氣候目標(biāo)落實(shí)上擁有巨大潛力。通過(guò)響應(yīng)COP28商業(yè)與慈善氣候論壇所提出的倡議，我們可以開(kāi)創(chuàng)性地、建設(shè)性地與私營(yíng)部門(mén)開(kāi)展合作，共同制定一個(gè)更具包容性的綠色發(fā)展議程，在實(shí)現(xiàn)世界氣候目標(biāo)的同時(shí)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

本文原標(biāo)題為 "No time to waste"

責(zé)編：宋平 劉夏

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生孫維蘋(píng)、秦迦勒、何佳亦有貢獻(xiàn)