隨著國際形勢變得越來越復雜尖銳化,中美關系也進入了一個極端復雜期,不確定性也不斷上升。而臺灣問題作為中美之間的極為關鍵性的核心問題,也變得更加突出。美國雖聲稱堅持“一個中國”政策,卻常常言而無信。近期密集推出與臺灣相關的國內法案毒化中美關系,還允許臺灣當局領導人蔡英文 “過境”竄美,這是赤裸裸地給“臺獨”勢力打氣撐腰。更令人不可思議的是,美國還將中國的抗議與不滿稱之為“小題大做”,是“為攻臺做準備”,其霸權思維昭然若揭。對此,絕不可等閑視之。
首先,美國利用蔡英文打“臺灣牌”,是典型的麻煩制造者。臺灣作為中國的一部分,曾長期被日本占據,二戰(zhàn)后回歸大陸,可謂是正義匡扶。其后雖因內戰(zhàn)造成海峽兩岸分離,但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變,中國主權和領土完整沒有分割,也不允許分割。然而,隨著國際形勢變化,美國盡管深知這一歷史經緯,卻為了一己私利,將臺灣作為戰(zhàn)略籌碼,不斷攪動兩岸關系,導致“臺獨”意識和“臺獨”勢力滋生蔓延,海峽局勢時常緊張。需要指出的是,正是由于美國深知臺灣問題涉及中國核心戰(zhàn)略利益,其有關臺灣問題的任何變化,都會引起中國大陸的高度重視,臺灣問題也就越加成為美國平衡、遏制中國的一張牌,即“臺灣牌”。同時,也正是由于臺灣地區(qū)與中國大陸的特殊關系,臺灣地區(qū)領導人去任何國家均涉及到是否堅持“一個中國”這一根本性原則問題,所謂“過境”也就成為極度敏感的政治和外交問題。事實上,明眼人均知曉,臺灣地區(qū)領導人的所謂“過境”不過是障眼法,其本質是一場政治秀,就是為了彰顯臺灣地區(qū)的“獨立性”。而美國務院發(fā)言人普萊斯卻將蔡英文的“過境”輕描淡寫地稱之為:“臺官員過境美國已行之有年,符合一中政策。”這就是揣著明白裝糊涂地在打“臺灣牌”,嚴重攪動了臺海局勢,破壞了已經步履艱難的中美關系,是典型的麻煩制造者。
其次,美國不信守承諾,攪局臺海,是典型的和平的破壞者。近些年,由于“臺獨”勢力在臺灣島內興風作浪,臺灣當局“依美謀獨”的把戲也越演越烈。美國政府不僅不依照其所承諾的,即:奉行一個中國政策,遵守中美三個聯(lián)合公報;承認只有一個中國,臺灣是中國的一部分,并承諾美國只同臺灣保持非官方關系。如今的拜登政府上臺以來也曾多次強調,美方在臺灣問題上的政策沒有變化,不支持“臺獨”,不支持“兩個中國”和“一中一臺”。然而,令人遺憾的是,拜登政府出爾反爾,在言行上一再違反中美三個聯(lián)合公報的原則和美國自己鄭重宣稱的“一個中國”政策,不久前不僅放縱多項與臺灣有關的法案,放寬美臺交往,允許美國官員常態(tài)性在聯(lián)邦機構接待臺當局官員,并前往駐美“臺北經濟文化代表處”與臺官員會面。更有甚者,還不斷加碼向臺灣出售大量先進武器,甚至“協(xié)防臺灣”的聲音也開始此起彼伏。如今又允許蔡英文利用“過境”來事實謀求分裂中國的活動,這是明顯不遵守承諾和不守信用的表現(xiàn),意在將其“一個中國”政策空心化,通過攪局臺海形勢從中漁利,是典型的和平破壞者。
再次,美國倒打一耙指責中國,是典型的惡人先告狀。針對蔡英文 “過境”竄美,美國政府除了宣稱這屬于“行之有年”的慣例外,還對中國政府的反應無端指責,認為中國政府反應過度,甚至有美方高級官員聲稱,蔡英文此次行程與以往平穩(wěn)無事的多次行程別無二致。該官員認為,大陸方面沒有理由將這種符合美國長期政策的“過境訪問”升級為其他事件,不應該過度反應。這些言論真是令人貽笑大方。美國深知蔡英文所謂“過境”的內涵本質,尤其還可能與美眾議長麥卡錫見面,其所產生的問題屬于何種性質路人皆知,唯美國政府不知?不僅如此,美國政府還擺出一副委屈相,對中國倒打一耙,是典型的惡人先告狀。這種不僅缺乏應有的坦誠,還要把臟水潑向中國的做法,實在令人不解且難以接受,唯一能解釋的就是其霸權心態(tài)在作怪。
總之,美國霸權思維無以復加,必須為破壞和平負責。美國政府在包括縱容蔡英文“過境”等一系列在臺灣問題上的做法,從思維根源看,是霸權主義無以復加爆發(fā)的再次展示。從戰(zhàn)略意愿看,就是欲通過打“臺灣牌”來攪亂臺海局勢,迫使中國大陸疲于應對,消耗資源,而美國則可以此為籌碼,與中國大陸在其他問題上討價還價從中漁利。因此,必須指出的是,美國政府打“臺灣牌”的做法可以休矣!因為美國不僅通過一系列與臺灣有關的法案打破“一個中國”的承諾,還正逐步將原有的與臺灣非官方關系上升為官方關系。此次縱容蔡英文“過境”竄美,并準備安排官員與之接觸,無論如何解釋為“私人”行為,都難以掩蓋其事實官方接觸的本質。這是明顯的置中美關系大局于不顧并嚴重破壞臺海和平,動搖中美關系基礎的不負責任行為,美方必須為由此引發(fā)的一切后果負責。最后要說的一句是:正人先正己。美國政府總是喜歡無端指責他國做事“不基于規(guī)則”,那么自己處理問題時是否能夠先“基于規(guī)則”呢?!希望美國政府最好先從處理臺灣問題上做起,回到基于“一個中國”的承諾而處理臺灣問題的正確軌道上來。
(作者:上海環(huán)太國際戰(zhàn)略研究中心副理事長兼學術委員會主任、高級研究員 劉強)