導讀

2022年中美雙邊貨物貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高，表明經(jīng)貿(mào)往來仍在兩國關(guān)系中發(fā)揮著“壓艙石”作用。但需注意的是，中美雙邊貿(mào)易的穩(wěn)步恢復，主要由美國國內(nèi)需求旺盛和價格因素主導，中國在美國國際貿(mào)易中的比重實際出現(xiàn)了下降；兩國在高科技領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈方面，“脫鉤”跡象也日益明顯。中國應(yīng)加強底線思維，同時爭取合作機會，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級爭取時間和空間。

作 者

倪淑慧 中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所助理研究員

崔曉敏 中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員

中美經(jīng)貿(mào)往來頗具韌性，但中國產(chǎn)品在美市場份額下降，高科技和產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”跡象值得重視。

2022年美國的國際貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)新高，中美雙邊貿(mào)易也超過貿(mào)易摩擦前水平。根據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2022年美國貨物貿(mào)易總額為5.4萬億美元，同比增長16.3%，其中出口增長18.4%，進口增長14.9%。在懲罰性高關(guān)稅和少數(shù)政客鼓吹中美“脫鉤”的背景下，中美雙邊貿(mào)易依然保持韌性，雙邊貨物貿(mào)易穩(wěn)步上升至6906億美元，同比增長5.2%，較貿(mào)易摩擦前的2017年增長8.7%。其中，美國向中國出口1538億美元，同比增長1.6%；美國從中國進口5368億美元，同比增長6.3%。這表明中美兩國雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復態(tài)勢，經(jīng)貿(mào)往來仍在兩國關(guān)系中發(fā)揮著“壓艙石”作用。

從細分產(chǎn)品看，藥品和有機化學品對中美雙邊貿(mào)易恢復均具有拉動作用，電機及電氣設(shè)備對進出口作用不同，而機械設(shè)備則明顯拖累雙邊貿(mào)易增長。此外，美國對中國農(nóng)紡產(chǎn)品出口也出現(xiàn)明顯修復。

圖片來源：視覺中國

2022年美國從中國進口的增長，主要由化工類和部分機電類產(chǎn)品拉動。據(jù)美國國際貿(mào)易委員會HS2位碼產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)，化工類中藥品（HS2位碼30）和有機化學品（HS2位碼29）分別拉動總進口增長1.3個百分點和0.7個百分點，機電類的電機及電氣設(shè)備（HS2位碼85）和汽車及其零部件（HS2位碼87）分別拉動了2.0個百分點和0.5個百分點。相反，機械設(shè)備（HS2位碼84）和橡膠制品（HS2位碼40）則分別拖累美國自中國進口0.5和0.4個百分點。

2022年美國向中國出口的增長，主要由農(nóng)紡產(chǎn)品和化工類產(chǎn)品拉動。其中，農(nóng)產(chǎn)品中的大豆、玉米等谷物類產(chǎn)品（HS2位碼12）和紡織制品中的棉花（HS2位碼52）分別拉動總出口增長2.5和1.0個百分點，化工類產(chǎn)品中藥品和有機化學品分別拉動了1.7和0.6個百分點。相反，電機及電氣設(shè)備、礦物燃料（HS2位碼27）和機械設(shè)備則分別拖累美國對中國出口增長2.3、1.6、1.2個百分點。

圖片來源：新華社

需注意的是，中美雙邊貿(mào)易的穩(wěn)步恢復，主要由美國國內(nèi)需求旺盛和價格因素主導，但進口市場份額顯示中國產(chǎn)品在美國市場競爭力相對下降。

首先，美國國內(nèi)需求旺盛帶來的貿(mào)易規(guī)模擴張，是中美雙邊貿(mào)易穩(wěn)步恢復的主要因素。疫情期間各類紓困和刺激政策、疫情管控放松后報復性消費，疊加貨幣政策緊縮效果存在滯后性，共同導致2022年美國國內(nèi)需求大幅上漲。此外，烏克蘭危機導致歐洲能源和金屬供給不足，美國對歐洲相應(yīng)出口大幅上漲，出口創(chuàng)收進一步對美國國內(nèi)旺盛的需求提供有力支撐。受需求因素提振，2022年美國進口增速在2021年高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，自北美自貿(mào)區(qū)、東盟、歐盟等貿(mào)易伙伴進口均明顯增加，甚至較中國增速更快。

圖片來源：中國日報

其次，價格因素在推動中美雙邊貿(mào)易穩(wěn)步恢復中也發(fā)揮了較大作用。2022年以來，主要經(jīng)濟體通脹、國際大宗商品價格呈現(xiàn)快速沖高、緩慢回落的態(tài)勢。原材料價格上漲導致出口企業(yè)生產(chǎn)成本上升，并同時大幅提升進出口產(chǎn)品價格。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，美國進口價格指數(shù)從2021年的78.9上升至2022年的95.1；同期，出口價格指數(shù)從91.6上升至108.1。具體到中美雙邊層面，2021-2022年，美國自中國（含港澳）連續(xù)兩年進口12692種HS10位碼產(chǎn)品，其中7924種產(chǎn)品進口價格較2021年上漲，6056種價格漲幅超過10%；美國向中國（含港澳）連續(xù)兩年出口6065種HS10位碼產(chǎn)品，其中3418種產(chǎn)品進口價格較2021年上漲，2681種價格漲幅超過10%。

最后，中國在美國的國際貿(mào)易中比重下降，一定程度上反映了中國產(chǎn)品在美相對競爭力的下降。具體來說，中國在美國貨物貿(mào)易中的份額逐步下降，面臨加拿大和墨西哥等美“近岸”伙伴及越南等“友岸”伙伴的擠出。數(shù)據(jù)顯示，美國貨物貿(mào)易總額中，中國份額從2020年的14.8%下降至2022年的12.9%，而“近岸”國家加拿大和墨西哥的份額卻穩(wěn)步提升，其中加拿大從2020年的13.9%升至14.8%。在美國進口端，中國份額下降更為顯著，2022年占比僅為16.4%，較2017年的21.4%下降5個百分點；而美國“友岸”國家越南的份額則從2017年的2.0%上漲至3.9%，幾乎翻了一倍。

圖片來源：新華社

此外，中美在高科技領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈方面出現(xiàn)“脫鉤”跡象。

一方面，無論是規(guī)模增速還是市場份額，中美高科技產(chǎn)品貿(mào)易都比非高科技產(chǎn)品和非中國市場表現(xiàn)更差。在美國進口端，2022年從中國進口高科技產(chǎn)品規(guī)模同比減少了34.4%，占美國高科技產(chǎn)品進口的市場份額也從2021年的31.2%下降至22.6%。相反，美國從非中國市場進口高科技產(chǎn)品規(guī)模同比增加了2%。此外，美國同期從中國進口的非高科技產(chǎn)品規(guī)模同比增加25.5%，占美國非高科技產(chǎn)品進口份額從15.6%上升至16.3%。在美國出口端，2022年出口至中國的高科技產(chǎn)品同比減少25.7%，占美國高科技產(chǎn)品出口份額從2021年的14.2%下降至11.6%；而出口至中國非高科技產(chǎn)品同比增長5.5%。

另一方面，中國在美國資本品和中間品貿(mào)易中比重持續(xù)下降，美國“近岸”和“友岸”國家對中國產(chǎn)業(yè)鏈替代增加。與消費品相比，資本品和中間品貿(mào)易是一國參與國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要方式，其比重下降可能預示著本國在國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈中參與度下滑，也預示著該國產(chǎn)業(yè)鏈可能存在與外界“脫鉤”風險。

圖片來源：中國日報

據(jù)美國國際貿(mào)易委員會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中美貿(mào)易摩擦和新冠肺炎疫情以來，中國在美國中間品和資本品貿(mào)易份額出現(xiàn)顯著下降。其中，中國在美國資本品和中間品出口中占比從2020年的10.6%下降至2022年的9.3%；在美國資本品和中間品進口中占比更是從2017年17.6%持續(xù)下降至2022年的12.1%。這意味著中美兩國產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”日益明顯。

2023年開年以來，中美關(guān)系受“氣球事件”影響驟然緊張，顯現(xiàn)出當前兩國關(guān)系的脆弱性和復雜性。盡管政治因素仍對雙邊經(jīng)貿(mào)造成明顯干擾，但2022年雙邊貿(mào)易穩(wěn)步恢復的態(tài)勢表明，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的務(wù)實合作符合兩國和兩國人民的根本利益，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)貿(mào)往來在雙邊關(guān)系的“壓艙石”作用。與此同時，拜登政府“小院高墻”的科技政策，以及“近岸外包”和“友岸外包”等一系列供應(yīng)鏈措施，加劇中美雙邊貿(mào)易中高科技和產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”趨勢。

競爭與合作將在一段時間內(nèi)成為中美關(guān)系中兩個并行不悖的主題。中國既應(yīng)增強底線思維，做好敢于斗爭、善于斗爭的準備，也應(yīng)著力穩(wěn)定雙邊關(guān)系，爭取一切可能的合作機會，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級爭取時間和空間。

圖片來源：中國日報
本文英文版標題為 "Ballast stone break-up"
責編 | 宋平 辛欣
編輯 | 張釗
實習生韓婧伊亦有貢獻