【導(dǎo)讀】近年來，日本跟隨美國“重建”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，但這一做法正在破壞地區(qū)價值紐帶。東亞是世界三大經(jīng)濟圈之一，中日產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，日本很難與中國“脫鉤”。美日合謀印太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多邊“小圈子”，實質(zhì)是經(jīng)濟領(lǐng)域的意識形態(tài)化和陣營化，不僅無助于解決自身經(jīng)濟和安全問題，反而會對地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成長遠危害。

近年來，日本跟隨美國腳步，搞所謂“重建”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，名為“重建”，實則正在破壞地區(qū)價值紐帶。

受百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響，國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈成為大國博弈焦點。美國依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈位端優(yōu)勢，加碼“長臂管轄”，推動美中“脫鉤”，鼓動俄烏沖突，把產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈問題轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛐缘闹贫劝才艈栴}，使其成為遏制新興國家的政治手段。在美國影響下，日本政治經(jīng)濟日趨保守。兩國近年來所謂“經(jīng)濟安全”合作頻繁，基本形成以日美同盟為主軸的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全政策雛形。

一方面，雙邊“勾連”不斷加深。2022年1月，美日印澳四方協(xié)調(diào)會上，日美共同呼吁“規(guī)劃全球行動計劃中的供應(yīng)鏈藍圖”。5月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣荻生田光一訪美，就發(fā)揮“美國半導(dǎo)體設(shè)計、日本半導(dǎo)體原材料和制造設(shè)備”優(yōu)勢共同建設(shè)地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈達成一致，計劃共同加強人才培養(yǎng)，制定出口管制合作計劃等。5月下旬，美國總統(tǒng)拜登訪日并正式啟動“印太經(jīng)濟框架”，提出“有韌性的經(jīng)濟”這一目標(biāo)，日本積極回應(yīng)并參與“構(gòu)建針對半導(dǎo)體等戰(zhàn)略物資”的庫存與產(chǎn)能信息共享機制。

另一方面，合謀印太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多邊“小圈子”。2021年3月，美日印澳發(fā)表“關(guān)鍵技術(shù)供應(yīng)鏈共同原則聲明”。2022年5月，日本公布了“印太地區(qū)供應(yīng)鏈韌性計劃”的8個批準(zhǔn)項目。同月，日本首相岸田文雄出訪東南亞，借“亞洲未來投資計劃”拋出“區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性”概念。7月19日，日本參加了美國主導(dǎo)的“2022年供應(yīng)鏈部長級論壇”，劍指印太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

所謂“重建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”，實質(zhì)是經(jīng)濟領(lǐng)域的意識形態(tài)化和陣營化。日本以鄰為壑的“安全經(jīng)濟邏輯”，不會帶來其幻想的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，更無法破解地區(qū)繁榮命題，反而會破壞地區(qū)價值紐帶，降低經(jīng)濟效率。微觀層面，企業(yè)為了既符合政策要求，又繞開“脫鉤”政策，只能增加成本投入，進而造成物價上漲，加重社會負擔(dān)。宏觀層面，“經(jīng)濟問題武器化”惡化了亞洲地緣政治形勢，損害了亞洲的全球競爭力，擾亂了亞洲已有的RCEP等合作框架，加劇了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性。忽視市場因素強行“重建”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，必然是一個動蕩過程，將弱化甚至反噬世界和平。

縱觀歷史，全球性動亂的根源都是霸權(quán)衰退，人類歷史上歷次大繁榮都是開放的產(chǎn)物。世界各國早已形成“你中有我、我中有你”的人類命運共同體，開放合作是歷史潮流，互利共贏是人心所向。為此，中國提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，習(xí)近平主席指出：“維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，符合世界各國人民共同利益?！?/p>

美日產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不安全的大背景是其產(chǎn)業(yè)外移、市場萎縮、創(chuàng)新不足。著眼產(chǎn)能保持、科創(chuàng)支撐、金融輔助，做好現(xiàn)代化體系建設(shè)，做足資源能源保障，做強高技術(shù)制造業(yè)是大勢所趨。

改革開放以來，中國主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實現(xiàn)了中國與世界的歷史性發(fā)展，成為聯(lián)結(jié)亞太乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的樞紐。未來三十年是國際戰(zhàn)略格局加速“東升西降”并產(chǎn)生決定性結(jié)果的重要歷史階段，各國走向開放、融合的大趨勢不會改變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深化發(fā)展的大趨勢也不會改變。中國是全球化的積極推動者，正以實際行動統(tǒng)籌國際合力深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。

中日所在的東亞地區(qū)是世界三大經(jīng)濟圈之一，兩國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，都在地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系中扮演著重要角色。即使是最困難的時期，中日經(jīng)貿(mào)往來也未中斷。經(jīng)過幾十年發(fā)展，兩國經(jīng)濟關(guān)系密切，年貿(mào)易額超3100億美元，中國連續(xù)14年成為日本最大貿(mào)易伙伴，也是日本半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品和化工原材料的重要購買國。中國作為東亞經(jīng)濟圈的核心，在華供應(yīng)鏈已成為日企全球供應(yīng)鏈的重要部分，日本很難與中國“脫鉤”，反而要在研發(fā)、市場等環(huán)節(jié)強化對中國的倚重。

即便受新冠肺炎疫情沖擊，兩國貿(mào)易和投資仍在深化。2021年，雙邊貿(mào)易額同比增幅達到17.1%的歷史新高。同年，中國實際使用日資金額同比增長16%，達39.1億美元。大型工業(yè)機器人制造商發(fā)那科與安川電機均決定增加對華投資，以滿足中國市場日益增長的需求。采取中國本地化生產(chǎn)經(jīng)營策略的松下，2021財年在華家電業(yè)務(wù)增幅高達119%。部分從中國轉(zhuǎn)出的日本工廠，也是基于成本和市場因素而非安全因素考慮，且并未脫離以中國為核心的供應(yīng)鏈體系。

日本經(jīng)濟發(fā)展離不開中國。兩國都在地區(qū)供應(yīng)鏈體系中扮演著重要角色，在新能源、公共衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、第三方基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作空間廣闊，進一步深度融合符合雙方和地區(qū)的共同利益。用所謂“價值觀”“安全觀”干涉市場行為，將經(jīng)濟問題政治化、復(fù)雜化，最終可能養(yǎng)癰為患，對地區(qū)穩(wěn)定，包括日本自身的利益構(gòu)成長遠危害。