導(dǎo)讀:過去十年,中國在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了顯著進展:空氣污染顯著降低,城市更加美麗,受污染的水體基本消失,森林覆蓋率穩(wěn)步提高,生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護,民眾環(huán)保意識也大大增強。然而,當(dāng)前中國和全球的環(huán)境挑戰(zhàn)依然艱巨,中國仍需繼續(xù)努力,世界各國要強化共識,通力合作,加速綠色轉(zhuǎn)型,早日實現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)。
在中共二十大召開之際,我不禁回顧了在過去十年里見證到的中國在生態(tài)環(huán)境保護方面所取得的顯著進展:藍天回來了,城市更加綠色美麗,受污染的水體基本消失,長江三角洲一帶又見江豚蹤影,貧瘠的土地上長出廣袤的森林,重要的生態(tài)系統(tǒng)得到了有效保護,野生大熊貓?zhí)矶∵M口等等。
而這一切,都是我在2007年剛涉足國際環(huán)境合作時所無法想象的。2007年我的大女兒在北京出生,那一年北京的空氣污染很嚴重,她出生沒多久就患上了哮喘。所幸女兒逐漸恢復(fù)了健康,但這件事不斷提醒著我:所有人,無論貧富,都將承受環(huán)境污染所帶來的后果,即使沒有造成污染的無辜群體也不能幸免。
2013年是中國生態(tài)環(huán)境保護工作出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的一年,政府在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下,開始公開披露空氣數(shù)據(jù)。當(dāng)時的空氣污染指數(shù)很高,而政府決定公開眾多空氣質(zhì)量監(jiān)測站的實時數(shù)據(jù)無疑是一個大膽的舉動,甚至放眼全球也是如此??諝赓|(zhì)量數(shù)據(jù)在社交媒體上瘋傳,引發(fā)了公眾的強烈關(guān)注,也推動了全國各級政府環(huán)保意識的大轉(zhuǎn)變。
接著就是一系列延續(xù)至今的鐵腕治污行動。2014年通過了新的《中華人民共和國環(huán)境保護法》,并得到嚴格執(zhí)行。人們認識到,單靠政府是無法解決環(huán)境問題的,環(huán)境信息公開和公眾參與被寫進了新法,企業(yè)有了一個更公平的競爭環(huán)境,環(huán)境社會組織蓬勃發(fā)展,開展自下而上的行動,包括針對污染者提起公益訴訟等。全國各級人民法院紛紛設(shè)立了環(huán)境資源審判庭,檢察機關(guān)也被授權(quán)對違反環(huán)境法的地方政府部門提起行政公益訴訟。僅在2020年一年,檢察機關(guān)就針對環(huán)境問題提起了8萬多起公益訴訟案件。與此同時,中國起草并修訂了一系列環(huán)境相關(guān)法律,如今,近三分之一的中國土地受到生態(tài)紅線等制度的嚴格保護。
有力的環(huán)境執(zhí)法也推動了商業(yè)領(lǐng)袖和政府官員環(huán)保觀念的轉(zhuǎn)變。環(huán)境法律和其他法律一樣,旨在保障所有人的權(quán)益,且必須得到有效的實施。
圖片來源:東方IC
我也有幸見證了公眾的環(huán)境意識和行為發(fā)生巨大改變。在今天的中國,我周圍的人們都已經(jīng)具備了很強的環(huán)保意識,而且在反思如何能做得更好。公眾積極參與清潔行動,期待垃圾分類的推廣。到目前為止,中國是世界上最大的電動汽車市場,包攬了全球一半以上的市場份額。
中國對環(huán)境的重視將推動全球環(huán)境治理。習(xí)近平主席宣布在2060年前實現(xiàn)碳中和,并且不再新建境外煤電項目,這是《巴黎協(xié)定》達成以來全球氣候界迎來的一件重大利好。中國已經(jīng)將經(jīng)濟增長與碳排放脫鉤:過去十年,中國在保持GDP增加了一倍多的情況下,將碳排放強度降低了34.4%。中國已走在全球綠色金融的前列,開展了全球最大規(guī)模的植樹造林,領(lǐng)導(dǎo)打擊非法野生動物貿(mào)易的行動并取得了成功。
圖片來源:中國日報
當(dāng)然,革命尚未成功。中國要同時應(yīng)對各類環(huán)境問題。例如,空氣污染依然是一個巨大的挑戰(zhàn),還有化肥和農(nóng)藥污染、總量迅速增加的城市垃圾,尤其是電商發(fā)展所造成的包裝垃圾、塑料和海洋污染、有害化學(xué)品、生態(tài)破壞、生物多樣性喪失等問題。
在氣候行動方面,雖然中國的碳排放在2022年第二季度估計下降了約8%,但這可能是暫時的,達峰的趨勢尚未出現(xiàn)。中國需要更加靈活的電網(wǎng)和市場,保證安全、低碳的能源供應(yīng),優(yōu)化利用正在部署的大量可再生能源裝機容量。隨著中國逐漸擺脫以重工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),許多地區(qū)和社區(qū)需要在未來的新興戰(zhàn)略部門找到新的生計。
為了推動全球綠色轉(zhuǎn)型,需要保障發(fā)展中國家民眾的福祉。世界上有超過十分之一的人口仍然生活在極端貧困中。中國已承諾在“一帶一路”倡議中不再支持新建燃煤電廠,并通過部署電網(wǎng)規(guī)模的可再生能源解決方案支持其他國家。歐洲和美國也已經(jīng)宣布了類似的綠色發(fā)展倡議。希望在接下來的幾年里,可以看到大國之間在該領(lǐng)域展開良性競爭,發(fā)展合作伙伴們都爭先恐后地提供最佳綠色解決方案。
圖片來源:中國日報
今年12月,聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第二階段會議將在加拿大蒙特利爾召開,中國是大會主席國。我們希望各方能在大會上達成新的共識,避免自然界出現(xiàn)災(zāi)難性損失。經(jīng)過數(shù)百萬年才發(fā)展起來的生物物種和生態(tài)系統(tǒng),僅在過去的50年里數(shù)量就減少了一半,而且這種趨勢還在繼續(xù)。中國將繼續(xù)當(dāng)好發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的調(diào)解人,尋求雄心勃勃、切實可行、綜合平衡的解決方案,推動大會取得與《巴黎協(xié)定》一樣重要的成果。
世界各地的環(huán)境問題層出不窮,但我們不能放棄,要相信一定可以找到解決辦法。中國在過去數(shù)年的快速進步也讓我相信生態(tài)文明的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。面臨諸多環(huán)境挑戰(zhàn),歐洲也在加快綠色轉(zhuǎn)型進程,其他國家也取得了重要進展。
只要各國通力合作,我們一定能夠戰(zhàn)勝環(huán)境挑戰(zhàn)。
圖片來源:中國日報
本文英文版標(biāo)題為 "Celebrating blue skies, and more"
責(zé)編 | 宋平 劉夏
編輯 | 張釗