導(dǎo)語
新冠疫情全球暴發(fā)以來,全球貧富分化顯著擴大。一方面,貧困人口生活壓力增加,全球脫貧進程出現(xiàn)停滯甚至倒退;另一方面,大型企業(yè)繼續(xù)利用低成本勞動力和有利的政策環(huán)境擴大利潤,億萬富翁數(shù)量持續(xù)攀升。財富的過度集中會引發(fā)一系列社會問題,需要國家通過改進稅制、增加公共服務(wù)投資、加強企業(yè)監(jiān)管等手段,促進社會公平。
新冠疫情全球暴發(fā)以來,“富人愈富、窮人愈窮”的趨勢愈發(fā)明顯。
一方面,樂施會報告指出,自2019年以來,全球億萬富翁新增573名,總數(shù)達到2668名。其中新晉世界首富埃隆·馬斯克的財富估計增長了約7倍。而另一方面,據(jù)世界銀行估計,全球約7500萬到9500萬人跌落至1.9美元/天的國際貧困線之下,這些家庭遭遇著饑餓,更無法承擔(dān)醫(yī)療教育支出。
在貧富兩極之間,從美國亞特蘭大到印度加爾各答,從英國曼徹斯特到肯尼亞蒙巴薩,世界各地的中產(chǎn)階級也感受到了生活成本上升的壓力:食品和燃料費用的上漲速度遠遠高于工資。對此,各國政府紛紛采取應(yīng)對措施:英國承諾“提升工資水平”,而中國正努力實現(xiàn)“共同富裕”。
圖片來源:視覺中國
悲觀主義者可能會說:“富人愈富、窮人愈窮的世道不是向來如此嗎?”這種觀點是錯誤的:在1920-1970年間,世界很多地方的收入不平等問題是有所緩解的,當(dāng)時各國工人階級聯(lián)合起來要求漲工資,政府也建立了福利制度,采用累進稅為公共衛(wèi)生、教育和住房提供了資金。
實際上,從1990年到2019年,世界經(jīng)歷了一個“富人更富,窮人脫貧”的時代。根據(jù)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)計,發(fā)展中國家極端貧困人口的比例從1990年的47%下降到了2015年的14%。隨著新興經(jīng)濟體的迅猛發(fā)展,超10億人實現(xiàn)脫貧。截至2020年,世界貧困人口的生活狀態(tài)每年都有所改善——他們的收入增加,食物更加充裕,受教育程度也有所提高。
所以,進入本世紀(jì)第三個十年,究竟是什么讓全球不平等狀況反而加???
圖片來源:視覺中國
讓我們先從窮人說起。聯(lián)合國貧困指標(biāo)顯示,消除全球極端貧困的進程出現(xiàn)停滯,甚至可以說已經(jīng)結(jié)束。氣候變化、新冠疫情以及俄烏沖突等問題迫使數(shù)千萬人(尤其是女性)陷入貧困和饑餓。
極端貧困人群背負著三重壓力。首先是失業(yè)壓力。新冠疫情和封控措施導(dǎo)致他們打零工的機會銳減,農(nóng)場和建筑工地的臨時工、路邊攤以及其他類似的工作在一夜之間消失了。第二是債務(wù)壓力。許多家庭為了生存花光了積蓄,甚至負債累累。尤其是,一旦感染新冠,窮人遭受的痛苦更加嚴(yán)重,甚至可能導(dǎo)致家破人亡。
第三是生活成本壓力。2021年,許多貧困家庭在經(jīng)濟狀況終于出現(xiàn)好轉(zhuǎn),卻不料主食價格開始飆升。聯(lián)合國估計,過去兩年糧食價格上漲了48%,單是2022年3月就漲了17%。這些家庭不得不將收入的40%到60%用來購買食品,因此無力負擔(dān)醫(yī)療和房租等其他支出,疾病、失業(yè)和流離失所無可避免,這無疑是滅頂之災(zāi)。
圖片來源:新華社
疫情對中產(chǎn)階級的影響則更為復(fù)雜。在疫情初期,他們?nèi)荚馐芰司薮蟮耐纯啵《壬踔脸霈F(xiàn)了天價倒賣氧氣瓶的黑市。但后來的情況就不太一樣了。一些個體戶,比如開餐館、私人診所和健身房的,他們的經(jīng)營遇到了困難,而那些能夠居家辦公的人卻“因禍得福”:他們通勤時間減少了,居家時間更充足,交通和外出就餐上的費用也隨之降低。對于歐洲、北美和東亞的許多“上班族”來說,生活水平實際是有所改善的。
那么,富人的情況如何呢?在新冠疫情時期,億萬富翁的生活一直很滋潤。樂施會的報告《從痛苦中獲利》 (Profiting from Pain) 向我們說明了食品、石油、制藥及科技大佬們是如何從最近的危機中獲利的。比如,亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝索斯的財富自2020年以來增加了450億美元,這要歸功于數(shù)十萬薪水微薄的亞馬遜倉庫工人和快遞員的勞動。再如世界上最大的食品貿(mào)易商之一——嘉吉公司,2020年向嘉吉家族支付了11.3億美元的股息,預(yù)計2022年的股息應(yīng)該會更高。
這些億萬富翁和他們的家族不僅通過漲價來從窮人和中產(chǎn)階級手中賺錢,還通過談判和訴訟爭取到了對自己有利的國內(nèi)外政策。他們利用手下的律師和會計師團隊,想方設(shè)法將個人和企業(yè)稅收降到最低,壟斷知識產(chǎn)權(quán),消滅潛在的競爭對手。
圖片來源:中國日報
正如諾貝爾獎得主斯蒂格利茨所言,這種財富的高度集中引發(fā)了歐美等國的“政策捕獲”。所謂“政策捕獲”,指的是大型企業(yè)及其高管有能力按照自己的想法影響公共政策走向,而不顧社會后果。低稅或無稅政策、反工會立法和知識產(chǎn)權(quán)壟斷等,讓富人獲取到了更多財富,但對社會來說卻是災(zāi)難性的。
那么應(yīng)該怎么辦呢?挑戰(zhàn)這些億萬富翁和企業(yè)巨頭是很困難的,但越來越多的社會活動家提出了國家累進稅制、政府投資公共服務(wù)、對企業(yè)所有權(quán)和稅收進行有效監(jiān)管等想法。一些富人也已經(jīng)意識到,如今的不平等世界并非他們想要的,人們的價值觀需要改變。比如美國的“愛國百萬富翁”聯(lián)盟,由一群關(guān)注美國不平等現(xiàn)象的高收入人士組成,他們主張政府應(yīng)多向他們這樣的高收入者征稅。如此集中的財富無法為億萬富翁的后代提供可持續(xù)、公平、凝聚力強的社會——一個可以在陽光下散步或與朋友品咖啡的愉快世界。
正如十年前理查德·威爾金森和凱特·皮克特在其著作《公平之怒》 (Spirit Level) 中所揭示的那樣,促進平等不僅將造福于窮人,也會提升富人對生活的滿意度。
圖片來源:中國日報