2022年4月20日，聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心（下稱“亞太中心”）在京召開管理委員會(huì)第十一次會(huì)議，會(huì)議采取線下線上相結(jié)合方式進(jìn)行。亞太中心管委會(huì)主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭主持會(huì)議。亞太中心管理委員會(huì)委員出席會(huì)議，中心咨詢委員會(huì)委員以及中國文化和旅游部、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)、聯(lián)合國教科文組織駐華代表處、聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際研究中心與國際信息和網(wǎng)絡(luò)中心等機(jī)構(gòu)的代表共50余人列席會(huì)議。會(huì)議審議批準(zhǔn)了亞太中心“2021年度工作報(bào)告”“2022年度工作計(jì)劃”“中期發(fā)展規(guī)劃（2022-2026）”等重大事項(xiàng)。

亞太中心是聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域二類中心，根據(jù)中國政府與聯(lián)合國教科文組織簽署的協(xié)議于2012年在中國北京成立。成立并投入正式運(yùn)作十年來，亞太中心在聯(lián)合國教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能力建設(shè)戰(zhàn)略框架下，組織舉辦60期國際培訓(xùn)，培訓(xùn)了2100余人次，惠及亞太地區(qū)41個(gè)國家。實(shí)踐證明，相關(guān)國家、機(jī)構(gòu)和人員學(xué)習(xí)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（下稱《公約》）框架下國際交流與合作機(jī)制相關(guān)知識(shí)的熱情日益高漲，運(yùn)用該機(jī)制服務(wù)于本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的能力日益提升。也正如聯(lián)合國教科文組織內(nèi)部監(jiān)督辦公室2021年在《公約》運(yùn)行情況評估報(bào)告中就指出那樣“亞太中心的工作為聯(lián)合國教科文組織在相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┠芰ㄔO(shè)戰(zhàn)略及其拓展方面做出了重要貢獻(xiàn)，而在聯(lián)合國教科文組織用于開展能力建設(shè)的資源不斷減少的情況下，這一貢獻(xiàn)尤為重要”。

新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來，跨國實(shí)地舉辦培訓(xùn)仍然無法進(jìn)行，線下人員聚集也在各地受到不同程度阻礙；線上培訓(xùn)受到各地防疫管控影響，充滿了各種不確定因素；2003年《公約》相關(guān)機(jī)制改革正在進(jìn)行中，如何準(zhǔn)確把握并結(jié)合聯(lián)合國教科文組織最新戰(zhàn)略設(shè)計(jì)培訓(xùn)主題和內(nèi)容成為重大課題；亞太地區(qū)各國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展情況各有不同，對培訓(xùn)提出了更為多樣化和個(gè)性化的要求。為應(yīng)對上述挑戰(zhàn)，亞太中心秉承“以發(fā)展解決問題”精神和“成果導(dǎo)向”原則，一方面更加注重設(shè)計(jì)，加強(qiáng)探索，在克服線上模式短板基礎(chǔ)上力求探索出提升培訓(xùn)成效的方式方法，同時(shí)通過加強(qiáng)對聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)政策與舉措，特別是能力建設(shè)戰(zhàn)略的密切跟蹤與分析，力求提升能力建設(shè)培訓(xùn)的成效。

過去一年，亞太中心共為東亞、東南亞、南亞以及太平洋地區(qū)四個(gè)次區(qū)域舉辦了8期國際培訓(xùn)，亞太地區(qū)27國通過培訓(xùn)受益。培訓(xùn)班均在《公約》框架下圍繞聯(lián)合國教科文組織的工作重點(diǎn)和優(yōu)先事項(xiàng)展開，涵蓋了“聯(lián)合申報(bào)”“青年與非遺”“非遺與教育”“非遺與可持發(fā)展”“師資培訓(xùn)”等主題。

青年群體是聯(lián)合國教科文組織的重點(diǎn)關(guān)注人群，增強(qiáng)青年一代的文化使命感，提升其非遺保護(hù)與傳承的能力，對實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?！案铱捶沁z”培訓(xùn)班是中心策劃的“青年非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)三年期培訓(xùn)計(jì)劃”的第一期?？紤]到疫情帶來的各種不確定因素，第一期培訓(xùn)班從面向中國青年的培訓(xùn)入手，并設(shè)計(jì)了以線上授課、學(xué)員線下拍攝短視頻做練習(xí)的培訓(xùn)模式。來自中國50所高等院校130多位青年參加了這場培訓(xùn)。在經(jīng)過培訓(xùn)師5天線上授課后，學(xué)員們用5周時(shí)間，深入社區(qū)進(jìn)行非遺項(xiàng)目考察，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行短視頻拍攝，最終提交了73個(gè)非遺短片，內(nèi)容涉及傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)表演等領(lǐng)域。青年們通過記錄身邊的非遺項(xiàng)目，領(lǐng)略了日常生活中非遺的魅力，由此在成為非遺的欣賞者、保護(hù)者的路上邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

建設(shè)師資網(wǎng)絡(luò)一直是聯(lián)合國教科文組織實(shí)施全球能力建設(shè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要途徑，2021年亞太中心為太平洋地區(qū)和菲律賓分別舉辦了師資培訓(xùn)。面向菲律賓的師資培訓(xùn)班體現(xiàn)了中心對線上與線下相結(jié)合方式的最新探索。該班于2021年底開班，此后，學(xué)員們于2022年2月至3月期間自學(xué)相關(guān)知識(shí)，每隔一周線上集中一次，展示學(xué)習(xí)成果，探討學(xué)習(xí)心得，提出學(xué)習(xí)中遇到的問題和思考。4月底進(jìn)行為期三天的線上集中培訓(xùn)。在一個(gè)相對較長的時(shí)段進(jìn)行線下自學(xué)與線上集中相結(jié)合的培訓(xùn)，既是中心應(yīng)對疫情防控常態(tài)化的一種探索，也是對今后非遺國際培訓(xùn)模式的一種探索。此外，中心還面向太平洋地區(qū)舉辦了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)師資培訓(xùn)班”，這是中心首次為太平洋地區(qū)舉辦師資培訓(xùn)。

針對非遺項(xiàng)目多國聯(lián)合申報(bào)的發(fā)展趨勢，中心舉辦了面向東南亞國家舉辦次區(qū)域非遺聯(lián)合申報(bào)培訓(xùn)班，以加強(qiáng)東南亞國家聯(lián)合申報(bào)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及圍繞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際合作，提升東南亞國家共享遺產(chǎn)和彼此統(tǒng)一多樣性的協(xié)調(diào)能力。該區(qū)域11個(gè)國家均派代表參加了培訓(xùn)。

2021年，中心繼續(xù)推動(dòng)為聯(lián)合國教科文組織會(huì)員國單獨(dú)舉辦系列培訓(xùn)。其中，老撾班是首次為該國單獨(dú)舉辦的培訓(xùn)，也是為該國定制的三年期培訓(xùn)的第一期。中心將通過三年培訓(xùn)為老撾的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為孟加拉國舉辦了第四期培訓(xùn)班。自2018年起，中心連續(xù)四年為孟加拉國提供涵蓋履約、清單制定、申報(bào)、可持續(xù)發(fā)展等主題的系列培訓(xùn)，為孟加拉國提升整體非遺保護(hù)能力發(fā)揮了積極作用。

新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)以來，中心開展的國際培訓(xùn)受到嚴(yán)重影響，但中心一直努力克服困難，積極尋找對策，國際培訓(xùn)工作一直沒有間斷。這兩年線上培訓(xùn)成了中心工作的主要方式，中心也在努力克服線上培訓(xùn)帶來的虛擬性、課堂管理困難等短板，并充分利用好線上培訓(xùn)的特性以發(fā)揮其優(yōu)勢。中心在“干中學(xué)，學(xué)中干”，“用發(fā)展來解決問題”。例如，為越南舉辦的培訓(xùn)班受其國內(nèi)疫情防控帶來的影響非常突出，就在培訓(xùn)班即將開班前夕，該國國內(nèi)突然爆發(fā)的新一波疫情導(dǎo)致培訓(xùn)班不得不推遲舉辦，歷經(jīng)四次延期，該班按既定方案圓滿完成。原定于2021年10月成都國際非遺節(jié)期間舉辦的中國省級(jí)非遺保護(hù)中心工作者培訓(xùn)班，是亞太中心首次為中國各地省級(jí)非遺保護(hù)中心舉辦的培訓(xùn)，也是非遺節(jié)的線下主題活動(dòng)之一，但該節(jié)在即將舉辦之際因新冠疫情防控需要而推遲。中心及時(shí)將這次培訓(xùn)改為線上方式繼續(xù)舉辦。培訓(xùn)結(jié)合學(xué)員特點(diǎn)，以中國四個(gè)列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的非遺項(xiàng)目作為案例，結(jié)合《公約》相關(guān)內(nèi)容，對學(xué)員進(jìn)行兩個(gè)半天的集中授課，學(xué)員出勤率高，交流探討十分切題且很有深度。實(shí)踐證明，這次迅速調(diào)整并針對學(xué)員群體特點(diǎn)開展的“短而精”的培訓(xùn)取得了很好的成效，為中心今后繼續(xù)舉辦線上培訓(xùn)提供了很好的借鑒。

2022年，中心將繼續(xù)履行好二類中心職責(zé)，配合教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略，為亞太地區(qū)會(huì)員國提供《公約》框架下的培訓(xùn)服務(wù)。2022年，中心計(jì)劃舉辦10期培訓(xùn)班，包括1個(gè)全球班、2個(gè)區(qū)域班、3個(gè)次區(qū)域班、3個(gè)國家班，采取線上線下相結(jié)合的形式。從主題內(nèi)容上看，一方面延續(xù)了聯(lián)合國教科文組織既定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)課程，另一方面則繼續(xù)關(guān)注聯(lián)合國教科文組織的重點(diǎn)內(nèi)容，如青年群體、師資培養(yǎng)等。同時(shí)，結(jié)合其他領(lǐng)域探討當(dāng)下非遺保護(hù)的發(fā)展趨勢，如教育、氣候變化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)等。

亞太中心正通過積極參與國際會(huì)議、收集整理國際非遺信息、更新《公約基本文件》等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)戰(zhàn)略、政策和舉措的跟蹤與解讀，了解和掌握國際非遺發(fā)展的最新關(guān)注點(diǎn)以及培訓(xùn)對象國的非遺保護(hù)情況，有針對性地制定培訓(xùn)方案，并將相關(guān)內(nèi)容納入培訓(xùn)課程。同時(shí)，通過編印中英文交流宣傳材料、出版培訓(xùn)成果文件等形式，使中心的工作服務(wù)于更多國家的非遺保護(hù)。2022年，中心將推動(dòng)《 <公約> 基本文件與能力建設(shè)培訓(xùn)實(shí)踐》中英文版的出版，并結(jié)合為泰國和孟加拉國開展的多年系列培訓(xùn)編撰培訓(xùn)成果文集。

亞太中心在其中期發(fā)展規(guī)劃（2022-2026）中將凸顯“創(chuàng)新”“均衡”“普惠”“可持續(xù)發(fā)展”的特質(zhì)。在創(chuàng)新方面，在《公約》不斷向前發(fā)展，疫情防控帶來更多不確定性，各國培訓(xùn)需求更加多樣化的情況下，中心在下一個(gè)五年力求在工作方法和模式上進(jìn)行更多創(chuàng)新性的探索；在均衡方面，中心對今后能力建設(shè)框架下的培訓(xùn)工作的策劃尤其是圍繞培訓(xùn)主題和培訓(xùn)對象上，力求做出更加綜合的考慮和均衡的設(shè)計(jì)；在普惠方面，中心國際培訓(xùn)工作將在此前基礎(chǔ)上，普惠整個(gè)亞太地區(qū)和更多群體，特別是小島嶼國家，青年和婦女群體等；在可持續(xù)發(fā)展方面，即便在疫情防控常態(tài)化大背景下，中心也能夠不中斷并保持活躍，并以可持續(xù)國際培訓(xùn)工作服務(wù)于亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

亞太中心管委會(huì)主席，中國文化和旅游部黨組成員、副部長張旭高度評價(jià)亞太中心的工作，他表示，亞太中心面對新冠疫情考驗(yàn)，不斷調(diào)整思路，創(chuàng)新工作方法，按計(jì)劃完成了各項(xiàng)任務(wù)。作為聯(lián)合國教科文組織的二類中心，近年來，亞太中心遵照教科文組織二類機(jī)構(gòu)的規(guī)范要求，較好地履行了教科文組織所賦予的職責(zé)，尤其是在組織國際培訓(xùn)方面，亮點(diǎn)紛呈，效果顯著，受到了包括聯(lián)合國教科文組織、亞太地區(qū)國家在內(nèi)的有關(guān)各方的一致認(rèn)可。他還表示，全球疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，為亞太中心工作的開展帶來了不少挑戰(zhàn)，希望中心做好應(yīng)對預(yù)案，建立多層次的國際合作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作，積極履行好所肩負(fù)的教科文組織二類中心的職責(zé)，進(jìn)一步開拓工作思路，形成新的工作亮點(diǎn)，為落實(shí)聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)戰(zhàn)略，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，他還表示，中國政府也將進(jìn)一步密切與教科文組織的合作，繼續(xù)支持亞太中心更好地履行職能，為促進(jìn)《公約》在亞太地區(qū)乃至全球的實(shí)施發(fā)揮更積極的作用。

管理委員會(huì)委員一致認(rèn)為，亞太中心在疫情的艱難時(shí)期舉辦了許多有針對性和有價(jià)值的非遺能力建設(shè)活動(dòng)，制定了非常詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，采用線上線下相結(jié)合創(chuàng)新的工作方式，緊密圍繞聯(lián)合國教科文組織在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的新趨勢和優(yōu)先事項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)，堅(jiān)持成果導(dǎo)向，傳播了非遺對于疫情的積極作用，培訓(xùn)成效有目共睹。期待中心持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合國教科文組織能力建設(shè)戰(zhàn)略在亞太地區(qū)的實(shí)施，為亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作做出新的貢獻(xiàn)。

管理委員會(huì)是亞太中心的管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)中心的工作，其成員由中國政府、聯(lián)合國教科文組織、中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì)、聯(lián)合國教科文組織會(huì)員國、中國藝術(shù)研究院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的代表以及其他政府間組織和非政府組織代表組成。