為深入推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，陜西省應(yīng)急管理廳日前印發(fā)《關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動的通知》，決定從3月1日至6月30日，對全省正常生產(chǎn)、建設(shè)、停工停產(chǎn)煤礦和停工停產(chǎn)整改煤礦開展為期4個(gè)月的集中執(zhí)法檢查。

本次煤礦安全集中執(zhí)法檢查重點(diǎn)突出五方面內(nèi)容。一是落實(shí)安全主體責(zé)任方面。重點(diǎn)對煤礦實(shí)際控制人、董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師等“關(guān)鍵人”是否依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)等進(jìn)行檢查。二是落實(shí)規(guī)章制度措施方面。重點(diǎn)對煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤礦和榆林地區(qū)大面積懸頂試點(diǎn)煤礦“一礦一策”災(zāi)害治理頂層設(shè)計(jì)方案落實(shí)等情況進(jìn)行檢查。三是依法依規(guī)生產(chǎn)建設(shè)方面。重點(diǎn)對“五假五超三瞞三不”、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等情況進(jìn)行檢查。四是落實(shí)安全重點(diǎn)工作方面。重點(diǎn)對大排查、災(zāi)害普查核查、集中整治等重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。五是重大問題隱患整改方面。重點(diǎn)對各級掛牌督辦重大隱患和暗查暗訪、異地監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)等情況進(jìn)行檢查。

為確保集中執(zhí)法檢查取得實(shí)效，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作部署、落實(shí)工作任務(wù)、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法處罰、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、及時(shí)報(bào)送信息七個(gè)方面提出具體要求。一是省應(yīng)急管理廳成立煤礦安全集中執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由煤監(jiān)處、災(zāi)防處、執(zhí)法局及專家組成4個(gè)省級執(zhí)法檢查組，對煤礦企業(yè)及市、縣進(jìn)行督查抽查。二是各產(chǎn)煤市、縣煤礦安全監(jiān)管部門對日常監(jiān)管煤礦進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查，市級監(jiān)管部門同時(shí)要對轄區(qū)縣級監(jiān)管的災(zāi)害重、風(fēng)險(xiǎn)高、單班入井人員多、安全保障程度低的煤礦按照比例進(jìn)行抽查。三是執(zhí)法檢查過程中要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，全力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”應(yīng)用，全面規(guī)范煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法行為。四是各級監(jiān)管部門要用好用足《安全生產(chǎn)法》、《刑法修正案（十一）》等法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，切實(shí)推動“一停二整三關(guān)”和“三個(gè)一律”工作落實(shí)。