中國(guó)日?qǐng)?bào)3月4日電(記者 陳佳)在2021年兩會(huì)即將召開(kāi)之際,十三屆全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥接受記者采訪,建議加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)。
白鶴祥對(duì)記者表示,國(guó)際金融樞紐具有豐富內(nèi)涵,其實(shí)質(zhì)要求把粵港澳大灣區(qū)作為一個(gè)整體進(jìn)行謀劃,強(qiáng)化區(qū)域金融協(xié)同,促進(jìn)金融集聚,提升國(guó)際影響力。
建議中包括,支持在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)建科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),探索數(shù)字人民幣跨境支付應(yīng)用、金融“單一通行證”機(jī)制以及“新股通”“保險(xiǎn)通”“碳市通”互聯(lián)互通安排等改革創(chuàng)新等。
粵港澳大灣區(qū)內(nèi)含多個(gè)金融能級(jí)強(qiáng)大的核心城市,形成了多層次的金融體系,建設(shè)了互聯(lián)互通的金融基礎(chǔ)設(shè)施,并在人民幣國(guó)際化、金融科技、綠色金融等方面加強(qiáng)互動(dòng),集中了城市群、實(shí)體與金融、在岸與離岸、傳統(tǒng)與新興金融的組合優(yōu)勢(shì),這都打下建設(shè)國(guó)際金融樞紐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
香港自回歸祖國(guó)以來(lái)國(guó)際金融中心地位不斷鞏固,上海2020年已基本建成國(guó)際金融中心,我國(guó)初步形成了離岸在岸兩大金融中心錯(cuò)位發(fā)展的格局。“粵港澳大灣區(qū)把握機(jī)遇、整合優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),在香港國(guó)際金融中心基礎(chǔ)上建設(shè)成為具有全球影響力的國(guó)際金融樞紐,將推動(dòng)我國(guó)金融業(yè)形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的’一中心’‘一樞紐’格局”,白鶴祥說(shuō)。
白鶴祥指出,粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐可建設(shè)五大樞紐:即金融科技樞紐、創(chuàng)新資本樞紐、綠色金融樞紐、人民幣資產(chǎn)配置樞紐、金融制度創(chuàng)新樞紐。建設(shè)兩大市場(chǎng):在岸市場(chǎng)在維護(hù)以上海為核心的內(nèi)地統(tǒng)一金融市場(chǎng)前提下,建立健全資本市場(chǎng)、碳金融市場(chǎng)及區(qū)域性交易市場(chǎng),同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展新興金融,拓展金融發(fā)展空間;離岸市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮香港金融的引領(lǐng)帶動(dòng)作用及港澳的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以人民幣國(guó)際化為核心參與“一帶一路”建設(shè);離岸在岸市場(chǎng)互動(dòng)方面,強(qiáng)調(diào)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通的特色,相比上海國(guó)際金融中心推進(jìn)金融市場(chǎng)開(kāi)放,形成差異化建設(shè)路徑。
白鶴祥同時(shí)建議將粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐提升到與上海國(guó)際金融中心同等地位,將“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐”作為我國(guó)“十四五”期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
通過(guò)建立中央政府主導(dǎo)的工作機(jī)制,即在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下成立金融專責(zé)小組,由人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、香港金管局、澳門(mén)金管局組成,協(xié)調(diào)解決國(guó)際金融樞紐建設(shè)中的重要問(wèn)題,并指導(dǎo)廣東推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。
此外,還需加快制定工作方案,在總結(jié)《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》實(shí)施成效基礎(chǔ)上,編制粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐建設(shè)實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃,確立功能定位、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù),白鶴祥表示。
(陳佳)