新華社客戶端甘肅頻道12月15日電 長期以來，甘肅省危險化學品領(lǐng)域安全監(jiān)管面臨園區(qū)建設(shè)不規(guī)范、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管專業(yè)化水平低、隱患排查不精準等問題。為此，甘肅省應(yīng)急管理廳立足實際，探索建立了化工園區(qū)及危險化學品安全監(jiān)管系列措施，筑牢監(jiān)管基本盤和基本面。
上門指導(dǎo)服務(wù)，私人訂制專家
專業(yè)化的隱患排查治理和風險防控體系是甘肅省構(gòu)建新型應(yīng)急管理“六大體系”建設(shè)的重要內(nèi)容。為做到科學和專業(yè)防范，甘肅省應(yīng)急管理廳組建了化工園區(qū)及危險化學品重點縣安全咨詢專家組，聘任63名化工領(lǐng)域?qū)＜遥凑栈ぴO(shè)計、化工工藝、化工安全、光氣化等專業(yè)特長，將專家派駐到15個化工園區(qū)，進行專業(yè)化的隱患排查治理。同時，配套制定出臺了《甘肅省安全咨詢專家組工作手冊》等規(guī)章，形成了專家咨詢“五個一”工作體系。目前，專家組已經(jīng)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)491家（次），排查問題隱患5354條，培訓3000余人次，在提升全省危化領(lǐng)域安全隱患排查和風險防控專業(yè)化水平方面發(fā)揮了作用。
與此同時，甘肅省企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)率先在?；I(lǐng)域展開，《關(guān)于加強企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》同步出臺，以安全文化、安全教育培訓、安全制度、安全設(shè)施設(shè)備和安全管理為抓手，聚焦企業(yè)主體責任落實，督促指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。甘肅省應(yīng)急管理廳組織編寫《危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全管理體系指導(dǎo)手冊》《精細化工企業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》兩部地方標準，為危化品企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)提供可操作的標準和方法。
專項整治督導(dǎo)，筑牢風險防范關(guān)口
甘肅省應(yīng)急管理廳在安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”計劃中特別增加了“強基固本”專題，制定了工作聯(lián)席會議、統(tǒng)計分析、監(jiān)督檢查、約談通報和考核評價等五項制度，并將“三年行動”開展情況納入安全生產(chǎn)年度目標考核計劃，確保“三年行動”取得實效。今年9月，對蘭州、白銀等6個市州“三年行動”和兩個《意見》貫徹落實情況進行了督導(dǎo)檢查，逐一反饋了檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出了明確的整改要求。截至目前，危險化學品領(lǐng)域共排查問題隱患九千余條，實施了行政處罰。
按照《甘肅省危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案》，甘肅省應(yīng)急管理廳還將重大危險源在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)接入運行情況納入檢查內(nèi)容，要求市縣兩級有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)重大危險源企業(yè)進行“全覆蓋”檢查，全省共派出檢查組76個，查出問題隱患1227條，應(yīng)急管理廳對9條重大事故隱患進行掛牌督辦，目前所有隱患已整改完畢。
靶向精準明確，果斷出示紅牌
甘肅省將“小化工”納入專項整治。在非法違法“小化工”專項整治中，甘肅嚴格落實地方屬地管理責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的排查責任，采取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式，逐村、逐戶、逐企過篩子，全面摸排檢查涉及硝酸銨、“五類”企業(yè)（涉及液氯、硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉和硝化工藝的企業(yè)）、民爆、危險貨物運輸、危險貨物堆場等重點企業(yè)和場所。對硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)全部按“一企一策”要求予以整治，注銷了蘭州中凱化工有限公司硝酸銨安全生產(chǎn)許可。
推進智慧監(jiān)管，建設(shè)在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)
甘肅省應(yīng)急管理廳爭取專項資金，加快在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，印發(fā)《甘肅省?；钒踩a(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警管理運行機制（試行）》，派出10個督導(dǎo)調(diào)研組赴各市州對重大危險源接入情況進行調(diào)研督導(dǎo)，加快推進監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。截至目前，除停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)外，全省所有運行?；分卮笪ｋU源完成接入，提升了安全監(jiān)管信息化水平。（來源：甘肅省應(yīng)急管理廳）
