為深刻吸取國家管網(wǎng)集團北海 LNG “11.2”著火事故教訓(xùn)，廣西各地各級相關(guān)部門深入開展安全隱患大排查，及時警示約談相關(guān)企業(yè)，持續(xù)開展特殊作業(yè)專項整治行動，推動有關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決防范遏制重特大事故。

舉一反三 全面開展大排查

廣西壯族自治區(qū)安委辦迅速部署全區(qū)集中開展為期三個月的特殊作業(yè)安全專項整治大排查大整治行動。要求各地各企業(yè)切實加強危險化學(xué)品罐區(qū)等重點部位特殊作業(yè)安全風(fēng)險辨識和管控，對所有構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部必須進行升級管理，企業(yè)分管負(fù)責(zé)人必須親自組織對現(xiàn)場作業(yè)安全條件進行嚴(yán)格確認(rèn)，確保作業(yè)安全。

北海市委、市政府痛定思痛，深刻汲取事故教訓(xùn)，在事故發(fā)生當(dāng)天立即要求市安委辦迅速印發(fā)《舉一反三 開展全市安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治的緊急通知》，針對事故暴露出的主要問題，舉一反三，全面排查特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全隱患。北海市突出重點高危行業(yè)領(lǐng)域，由各分管副市長帶隊，立即對危險化學(xué)品行業(yè)、人員密集場所、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查督查，各級各部門分別按照部門職責(zé)，深入開展特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全隱患排查，全市范圍內(nèi)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)立即暫停動火、有限空間等特殊作業(yè)和非必要的檢維修作業(yè)，開展特殊作業(yè)安全專項排查，嚴(yán)格按照《危險化學(xué)化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定查找問題。截至12月5日，全市共排查檢查危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)企業(yè)328家次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患1017處，行政處罰16家。其中，全市共排查危險化學(xué)品企業(yè)73家次，發(fā)現(xiàn)問題296項（其中涉及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的隱患問題25條），整改167項，審查承包商資質(zhì)25家，開展安全培訓(xùn)教育369人次，組織應(yīng)急演練12次。同時，聘請專家對鐵山港6家石化企業(yè)開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題119項。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題實行“清單制”閉環(huán)管理，特別是涉及專家指導(dǎo)服務(wù)等檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行隱患銷號。對一、二級重大危險源和有毒有害、易燃易爆的化工企業(yè)按照“一企一策”實施最嚴(yán)格的治理整頓。加強危險化學(xué)品罐區(qū)特殊作業(yè)安全風(fēng)險辨識和管控，對所有構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部進行升級管理。

防城港市應(yīng)急管理部門牽頭組織對全市危險化學(xué)品企業(yè)開展安全隱患排查整治，其中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾患夜镜墓こ添椖吭谔烊粴廨斔凸艿郎戏剑R時搭建一處居住有200余名作業(yè)人員的施工板房，存在群死群傷等重特大安全事故隱患。該市安委辦立即下發(fā)安全生產(chǎn)督辦通知書，要求該公司3天內(nèi)拆除板房，遷走施工人員。目前，該公司已按要求落實整改完畢。

警示約談 抓好風(fēng)險防控

11月16日，廣西壯族自治區(qū)安委辦召開安全生產(chǎn)約談警示視頻會，對國家管網(wǎng)集團北海液化天然氣有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進行約談警示，對事故發(fā)生的原因、暴露出的問題進行深刻剖析，全面反省，要求各有關(guān)企業(yè)充分認(rèn)識特殊作業(yè)過程的重大安全風(fēng)險，全面加強特殊作業(yè)安全管控，吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真做好危險化學(xué)品事故信息報送工作。

北海市應(yīng)急部門組織對全市18家重點監(jiān)管?；菲髽I(yè)30余人進行警示約談，督促?；分攸c監(jiān)管企業(yè)進一步狠抓安全防范各項措施落實。強化承包商作業(yè)人員實時考核制度，進一步提升全員管控風(fēng)險、消除隱患的應(yīng)急處置能力。強化應(yīng)急預(yù)案演練，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置，最大限度減少損失影響，確保社會安全穩(wěn)定。

桂林市應(yīng)急局對全市危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人進行警示約談，通報前期“百分百全覆蓋”暗察暗訪中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在“企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、隱患排查治理制度落實不嚴(yán)、安全教育培訓(xùn)開展不實、事故應(yīng)急演練程序不熟悉、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)不及時”等突出問題，進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，及時消除安全隱患苗頭。

河池市召開全市危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)管暨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心談話警示會，通報2020年以來全區(qū)先后發(fā)生3起危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)傷亡事故，與全市危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全風(fēng)險隱患排查治理，確保風(fēng)險管控。

立行立改 隱患整改不過夜

“這次應(yīng)急管理部督導(dǎo)檢查就猶如一面鏡子，既展現(xiàn)出我們的安全工作成果，也反映出不少安全隱患問題。我們要堅決按照各級應(yīng)急管理部門的要求，堅持問題導(dǎo)向、堅決立行立改，將整改責(zé)任再壓實、整改工作再加強、整改力度再加大，不折不扣完成安全隱患整改?！痹?2月3日晚召開的安全隱患立行立改會議上，防城港LNG公司總經(jīng)理魏光華對隱患整改工作親自安排部署。

11月30日至12月4日，以應(yīng)急管理部安全基礎(chǔ)司一級巡視員王啟明為組長的國家油氣儲存和長輸管道企業(yè)安全風(fēng)險隱患專項排查治理第二督導(dǎo)組到我區(qū)督導(dǎo)油氣儲存和長輸管道企業(yè)安全風(fēng)險隱患專項排查治理工作。期間，督導(dǎo)組深入北海、欽州、防城港、南寧等地，督導(dǎo)大型油氣（原油、LNG）儲存企業(yè)、城鎮(zhèn)建成區(qū)成品油儲存企業(yè)和油氣長輸管道企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查落實情況。

12月1日，督導(dǎo)組首先對中國石化集團石油商業(yè)儲備有限公司北海分公司（廣西北海商儲基地）進行了深入、全面安全檢查，重點檢查了主體責(zé)任落實、技能培訓(xùn)、隱患整改、設(shè)備管理、電儀管理、工藝操作、消防應(yīng)急、承包商和直接作業(yè)安全管理等各方面工作，查出問題25項。

廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急廳對查出問題進行掛牌督辦，嚴(yán)格督促企業(yè)落實整改。12月2日，中國石化集團石油商業(yè)儲備有限公司北海分公司召開整治工作會，對問題隱患整治工作做了全面安排，開展“臟、松、漏、缺”大排查活動，對各裝置進行“拖網(wǎng)式”檢查。3日北海煉化安全環(huán)保部、設(shè)備工程部、生產(chǎn)技術(shù)部、儲運部、電氣儀表中心召開了對接會，對問題進行專業(yè)分析，并逐項安排整改工作。截至12月11日已整改完成22項，整改率達(dá)88%，未完成整改的按照“五到位”原則落實整改措施。

12月2日，督導(dǎo)組赴中石油儲備油有限公司（420原油商儲庫）、國家管網(wǎng)集團西南管道南寧輸油氣分公司欽州作業(yè)區(qū)欽北區(qū)長田街道牛頭灣人員密集型高后果區(qū)和寶蓮寺廟段地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行了現(xiàn)場抽查，共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患31項。

廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急廳對廣西中石油儲備油有限公司下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書，要求問題企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真舉一反三、自查自糾，認(rèn)真抓好安全隱患的閉環(huán)整改、消項管理，屬地安委會辦公室要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，屬地監(jiān)管部門抓好督促指導(dǎo)，限期將隱患整改到位。

12月3日上午，督導(dǎo)組來到位于防城港市港口區(qū)東灣工業(yè)園的國家管網(wǎng)集團廣西防城港天然氣有限責(zé)任公司開展安全檢查，對防城港LNG公司地理位置及內(nèi)外部環(huán)境、場內(nèi)防火間距、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、事故隱患及消防隱患排查治理、應(yīng)急處置、安全設(shè)施以及高風(fēng)險作業(yè)管控等方面進行了細(xì)致檢查。針對檢查組提出的安全隱患問題，防城港LNG公司照單全收，連夜組織召開立行立改會議，緊急研究整改方案。截至12月11日，防城港LNG公司已完成大部分問題整改，未整改完成的問題包括“裝車橇未設(shè)置拉斷閥”等已作為限時整改項正在加快整改，預(yù)計于12月18日前完成整改。立行立改期間，公司主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門緊密合作，切實抓好整治工作落實、落細(xì)、落地，確保隱患整改到位。

強基固本 提升本質(zhì)安全水平

今年以來，廣西壯族自治區(qū)應(yīng)急廳對全區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估。目前已完成全區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級工作，將企業(yè)分為“紅、橙、黃、藍(lán)”四個等級，建立健全安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對危險化學(xué)品企業(yè)的分級分類監(jiān)管，并由自治區(qū)組織化工專家對全區(qū)安全風(fēng)險等級為“紅、橙”的6家企業(yè)開展安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件“回頭看”工作，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全基礎(chǔ)保障能力。

11月25日8時許，廣西安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)已接入危化重大危險源企業(yè)95家，接入率達(dá)到100%，實現(xiàn)對全區(qū)重大危險源罐區(qū)和涉及18種重點工藝裝置的重大危險源裝置、設(shè)施區(qū)域監(jiān)測預(yù)警全覆蓋，大大提高全區(qū)應(yīng)急管理信息化水平，全面提升全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管水平。