11月26日,黑龍江省安委辦召開全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動暨冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)推進會議,聽取部分市地和相關(guān)部門工作情況匯報,對全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)進行再安排再部署。省安委辦副主任、應(yīng)急管理廳副廳長王忠華參加會議并講話,省應(yīng)急管理廳二級巡視員姜子忠主持會議。
會議指出,自安全生產(chǎn)專項整治三年行動和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)開展以來,各地、各部門創(chuàng)新措施、積極推進,截至目前,全省各類企業(yè)隱患排查整改率90.4%,各部門成立各層級檢查組3893個,督導(dǎo)檢查9685次,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)311家,移送司法機關(guān)96人,約談警示企業(yè)1717家,罰款約5800余萬元,工作正在有序推進。雖然取得初步成效,但仍存在個別市地和部門落實安全生產(chǎn)重要論述精神缺乏有效措施、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進力度不大、隱患排查和整治力度偏弱、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等問題,各地、各部門和企業(yè)要正確研判形勢,認真對照檢查存在的突出問題,切實采取有效措施提高工作質(zhì)量和效率。
會議要求,各級黨委政府、部門和企業(yè)單位要堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為三年行動的首要任務(wù),增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺;各地、各行業(yè)媒體要通過推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等方式,加大宣傳力度;各地“三年行動”專班要隨時采取提示提醒、督導(dǎo)督查等手段,推動學(xué)習(xí)宣貫工作走深走實。要堅持把推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實作為三年行動的“牛鼻子”工程,嚴格落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全從主要負責(zé)人到崗位作業(yè)人員全覆蓋的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;推動健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,實施全過程安全生產(chǎn)管理,把安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援落實到位;強力推動安全風(fēng)險管控隱患排查雙預(yù)防機制建設(shè),嚴格監(jiān)督企業(yè)健全完善“兩臺賬一圖一欄一卡”,強化動態(tài)評估和管控措施,確保安全風(fēng)險有效受控;要持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、設(shè)備設(shè)施標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
會議強調(diào),各地、各部門要堅持把“一個情況、兩個清單”作為三年行動的根本措施,嚴格細化工作任務(wù),進一步明確工作目標、責(zé)任人、完成時限,倒排工期,實施掛圖作戰(zhàn);認真建立翔實的問題隱患清單,深入分析匯總存在的問題及風(fēng)險隱患,建立數(shù)據(jù)庫,實施靶向治理,做到“整改一個、銷號一個”,實施閉環(huán)管理;認真建立實用管用的制度措施清單,深挖問題隱患形成原因,有針對性的研究制定標本兼治舉措,形成制度措施清單并嚴格執(zhí)行。要堅決打贏冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn),按照本地、本行業(yè)和本單位特點全面部署“區(qū)域戰(zhàn)場”、深入推動“行業(yè)戰(zhàn)場”、牢牢抓住“企業(yè)戰(zhàn)場”,認真細化年終歲尾安全“攻堅戰(zhàn)”、元旦春節(jié)安全“持續(xù)戰(zhàn)”、全國“兩會”安全“鞏固戰(zhàn)”“三大戰(zhàn)役”目標任務(wù);要按照屬地管理和“三個必須”原則,對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),拒不整改事故隱患等行為必須依法嚴格監(jiān)督整改,絕不能姑息遷就;要通過現(xiàn)場督查、現(xiàn)場執(zhí)法等方式,有針對性地解決企業(yè)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致管理滑坡、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題;對企業(yè)主要負責(zé)人不履行法律責(zé)任的行為要依法運用上限處罰、聯(lián)合懲戒、納入“黑名單”、公開曝光、掛牌督辦等手段,嚴肅查處非法違法問題。省安委會已將全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)開展情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核,各地、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)標準化、風(fēng)險管控和隱患排查雙預(yù)防機制、“四大行動”和冬季安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動中,有機融合,統(tǒng)籌推進。
會上,哈爾濱、齊齊哈爾、雙鴨山市安委辦,省住建廳、消防救援總隊、煤管局匯報了安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況。 省安委會有關(guān)成員單位相關(guān)負責(zé)人;省應(yīng)急管理廳相關(guān)處室負責(zé)人;省安全生產(chǎn)專項整治三年行動全體成員在主會場參加會議。
各市(地)、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班負責(zé)人及專班全體成員,有關(guān)部門分管負責(zé)人,本地區(qū)重點企業(yè)負責(zé)人在各地分會場參加會議。