11月25日下午，江蘇省十三屆人大常委會第十九次會議分組審議了省政府關于全省安全生產(chǎn)工作情況的報告。2019年11月以來，全省上下認真落實黨中央、國務院的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深入扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，安全紅線意識、風險防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平明顯提高。

瞄準重點行業(yè)，全力排查除隱患

安全生產(chǎn)事關各行各業(yè)，抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面才能保障整體安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，即醫(yī)好生產(chǎn)不安全的“病”，要從“根”上下藥方。

今年1月至10月，全省各級政府及有關部門加大執(zhí)法檢查力度，在?；?、礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運輸、船舶修造、特種設備等27個重點行業(yè)領域開展安全隱患大排查大整治。共執(zhí)法處罰6.34億元，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓692家。5月下旬，全省還部署開展了違法違規(guī)“小化工”百日專項整治行動，全面清查隱藏在鄉(xiāng)村院落、出租廠房的“小化工”，并拓展到小冶煉、小電鍍、小印染等“小字頭”企業(yè)、作坊、窩點。共排查企業(yè)、小作坊、小窩點近380萬家，排查整治違法違規(guī)“小化工”1117家。

夯實基礎，織密安全監(jiān)管“信息網(wǎng)”

基層安全生產(chǎn)往往處于薄弱地帶。為配齊配強基層安全監(jiān)管力量，全省提高了化工重點市和化工重點縣的監(jiān)管人員配備要求，重點地區(qū)危險化學品監(jiān)管人員從2019年230人增加到362人。省安委會還出臺《危險化學品重點縣聘用化工專家管理辦法》，協(xié)調(diào)5家中央企業(yè)15名安全專家對口支持幫扶蘇北五市，推動16個化工重點縣聘用41名化工安全專家。

長期以來，安全生產(chǎn)監(jiān)管百密一疏，隨著大數(shù)據(jù)的到來，這一“痼疾”有望得到“治愈”。按照信息共享、實用高效的原則，目前，全省已建成運行安全生產(chǎn)問題處置監(jiān)管平臺。全省770家重大危險源企業(yè)數(shù)據(jù)已全部接入平臺，可實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預警處置。危險化學品全生命周期監(jiān)管平臺也已建成投用，實現(xiàn)了40類、3762萬余條監(jiān)管數(shù)據(jù)的交換共享。

轉(zhuǎn)型升級，著力形成“吃干榨凈”產(chǎn)業(yè)鏈

只有清除高危、低端、非法的產(chǎn)能，才能構(gòu)建安全可靠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。為“除舊布新”，破除舊動能、培育新動能，全省印發(fā)《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南〉江蘇省實施細則（試行）》《化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（2020年本）》等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄，提高了產(chǎn)業(yè)準入門檻。

針對沿長江、沿大運河、環(huán)太湖等重點地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，各級政府及有關部門重新修訂了化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。沿江8市在2019年關閉退出490家化工生產(chǎn)企業(yè)的基礎上，今年將再關閉500家，確保實現(xiàn)沿江1公里范圍內(nèi)無新增、擴建化工企業(yè)。

以全省13個先進制造業(yè)集群、50條重點產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)為重點，全省正大力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)尤其是化工園區(qū)的綠色化、循環(huán)化、智慧化改造，著力形成上下游配套、“吃干榨盡”的產(chǎn)業(yè)鏈。（記者 苑青青）

（苑青青）