2021年是“十四五”開局之年,按照黨的十九大部署,我國將在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,乘勢而上,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,到2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。在新的更高起點上實現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo),我國面臨著許多迥異于以往的問題和挑戰(zhàn),我國自身的經(jīng)驗、國際上的經(jīng)驗,似乎都難以為解決這些問題提供直接的借鑒。為此,需要深入分析今后發(fā)展的潛力、面臨的環(huán)境和條件,圍繞現(xiàn)代化新征程中的新挑戰(zhàn)、新問題,尋找可行的解決之道。
中央有關(guān)決策部門委托中國經(jīng)濟50人論壇開展了一項關(guān)于“十四五”和到2035 年我國經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域改革的研究,本書應(yīng)運而生。
《讀懂“十四五”:新發(fā)展格局下的改革議程》 劉世錦 主編 中信出版社 2020年12月
本書是全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦領(lǐng)銜之作,國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司原司長徐林、中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會副會長曹遠征、深圳市原副市長唐杰、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院特聘教授陸銘等20多位專家共同參與,各位作者以高度的歷史責(zé)任感、深厚的理論功底和專業(yè)精神,從新發(fā)展階段、新發(fā)展格局和新發(fā)展理念三個維度,深入分析“十四五”規(guī)劃和實現(xiàn)2035年遠景目標(biāo)的背景、挑戰(zhàn)、機遇與改革再突圍的重點領(lǐng)域,全面闡述這一時期的發(fā)展理念、指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略布局,描繪未來5年乃至15年中國發(fā)展藍圖,幫助讀者把握宏觀大勢,科學(xué)制定決策。
剛剛結(jié)束的中國經(jīng)濟工作會議,提出了明年經(jīng)濟工作的八大重點,其中的很多內(nèi)容,比如擴大中等收入群體、解決“卡脖子”問題、綠色發(fā)展(碳中和),解決住房問題釋放需求能力等,與本書內(nèi)容高度契合。針對這些問題,書中提供了很好的解決思路和建議。
我國正面臨百年未有之大變局和大挑戰(zhàn),國際環(huán)境錯綜復(fù)雜,挑戰(zhàn)因素不斷增多,大國間戰(zhàn)略利益博弈復(fù)雜激烈。展望未來五年,我國經(jīng)濟處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。能否適時啟動重大經(jīng)濟改革,找到新的經(jīng)濟增長模式,啟動新一輪高質(zhì)量的、可持續(xù)的經(jīng)濟增長,不僅事關(guān)“十四五”的成績,還事關(guān)黨的中長期目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)能否在2035 基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、在2050 年全面建成社會主義現(xiàn)代化。
面向2035 年改革開放的基本思路,對內(nèi)是以新型城市化為綱,著力促進中國居民,尤其是中低收入居民的收入增長,為擴大以最終消費為目標(biāo)的內(nèi)需創(chuàng)造條件;對外是以中美關(guān)系為綱,創(chuàng)造和發(fā)展和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,在內(nèi)需擴大的基礎(chǔ)上,締造以國際貿(mào)易和投資中性化為代表的制度性開放體系,使中國日益擴大的市場有機地融入世界,以此來捍衛(wèi)和引領(lǐng)全球化。