記者近日從省安委辦獲悉，今年前三季度，全省安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持“雙下降”。

良好的安全環(huán)境，離不開全省上下緊繃的安全之弦。今年5月底，省委省政府部署開展安全生產(chǎn)三年專項整治行動，省安委辦結(jié)合相關(guān)部署于6月起開展為期半年的“百團進百萬企業(yè)”學習宣講活動，成為打通企業(yè)“我要安全”最后一公里的重要抓手。

領(lǐng)導帶頭宣講，力爭“兩個全覆蓋”

5月28日，省委常委、常務副省長樊金龍赴揚州化工園向當?shù)鼗鶎痈刹亢推髽I(yè)員工開展安全生產(chǎn)專題宣講活動，拉開了此次“百團進百萬企業(yè)”安全生產(chǎn)學習宣講的序幕。隨后，我省8位副省長、13個設(shè)區(qū)市黨政“一把手”在7月中旬前，面向機關(guān)、企業(yè)、基層，集中開展了一輪安全生產(chǎn)宣講。

高規(guī)格宣講陣容背后，體現(xiàn)的是我省安全生產(chǎn)工作無處不在，安全生產(chǎn)重于泰山的思想觀念不斷深入人心?！靶v由省市領(lǐng)導帶頭，蘇州全市各級黨政負責人和基層干部走進企業(yè)一線，對進一步強化黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任‘三個責任’起到至關(guān)重要的作用?！碧K州市委常委、常務副市長王翔說。

本次宣講力爭實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員、安全管理人員、主要負責人和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主要負責人（實際控制人）宣傳教育全覆蓋，重點聚焦基層干部和企業(yè)人員。

面對面廣量大的工業(yè)企業(yè)，如何確保實現(xiàn)這一目標？徐州在宣講啟動之前，組織開展企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查摸底，按照區(qū)域和行業(yè)劃分，明確宣講責任。在基本實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，拓展受眾范圍，將活動延伸到道路交通、水利工程、養(yǎng)老機構(gòu)等32個專項整治重點行業(yè)領(lǐng)域和市場主體。

“目前，徐州已完成宣講4013場，參與活動的基層干部、企業(yè)人員等超過15萬人?！毙熘菔形瘯浿荑F根表示，通過大規(guī)模宣講，全社會關(guān)注、全民參與安全生產(chǎn)的氛圍愈加濃厚。

“截至10月底，全省13個設(shè)區(qū)市和95個縣市區(qū)黨政主要負責人全部完成了宣講，覆蓋規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)46000多家，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)33萬多家，累計宣講4萬多場次，共有240多萬人參與?！笔惫芾韽d總工程師蘇斌說。

結(jié)合行業(yè)特點，打破時空界限

根據(jù)各地、各行業(yè)安全生產(chǎn)實際和行業(yè)領(lǐng)域特點，結(jié)合受眾不同需求，本次宣講在宣講內(nèi)容和形式方面不斷創(chuàng)新，提升宣講內(nèi)容針對性。

無錫通過近些年發(fā)生的事故案例，詮釋總書記重要講話精神和法律法規(guī)要求，用身邊事警示教育身邊人；徐州結(jié)合近期發(fā)生的典型事故，要求領(lǐng)導干部向企業(yè)負責人宣講清楚安全生產(chǎn)的政治賬、經(jīng)濟賬、法律賬、企業(yè)生命周期賬，督促企業(yè)依法安全生產(chǎn)、加大安全投入、守好安全底線；淮安在組織線下宣講的同時，通過微信公眾號開展“企業(yè)員工安全素質(zhì)測試”，動員全市各類企業(yè)員工線上開展安全知識答題。

“結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點，我們宣講的內(nèi)容既包括強化交通運輸企業(yè)主體責任的落實，也有如何創(chuàng)新監(jiān)管手段有效打擊非法營運等?！笔〗煌ㄟ\輸廳副廳長梅正榮說，宣講的形式既有觀看警示片還有專家以案說法開展專題宣講?！靶v過程中，我們還和企業(yè)負責人進行面對面的溝通，回答了一些企業(yè)日常生產(chǎn)運營中的困惑，我們也直觀、深入地了解到了企業(yè)的問題和難題?！?/p>

強化政企聯(lián)動、企業(yè)互助，宣講中各地不斷創(chuàng)新宣講模式，在內(nèi)容上進一步實現(xiàn)資源共享，增強宣講成效。昆山市巴城安全學校7月底揭牌，學校教學點和安全課堂遍布全鎮(zhèn)重點領(lǐng)域和工業(yè)企業(yè)及部分行政村、社區(qū)、黨校教室。宣講培訓將課堂教育、現(xiàn)場教學、模擬測試有機結(jié)合，聯(lián)動邀請?zhí)K州市應急管理局工作人員、高校教師等相關(guān)安全專家集中授課?！斑\作3個月以來，我們已圍繞高溫作業(yè)安全、群租廠房規(guī)范化建設(shè)、消防安全等主題開展培訓30余次?！?巴城鎮(zhèn)黨委書記石建剛說。

打破時空限制，省應急管理廳（安委辦）還將宣講課堂“搬”到線上云端。8月，由省應急管理廳（安委辦）建設(shè)的“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡宣講平臺上線?！捌脚_上，我們可以集中學習總書記重要論述、安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、事故警示等內(nèi)容?！蹦贤悩蚪值傈h工委書記顧紅菊表示，云端學習可以有效打通宣講“最后一公里”，通過在線學習、測試提升基層干部和企業(yè)人員安全生產(chǎn)責任意識和水平。

全員參與守牢安全紅線，科技創(chuàng)新提升本質(zhì)安全

“只有全員參與、全員安全，才能守住安全的紅線，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航。”這是“百團進百萬企業(yè)”安全生產(chǎn)宣講工作深入開展后，不少企業(yè)探索總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗。

在無錫紅豆集團江蘇通用科技股份有限公司輪胎生產(chǎn)車間，每天都有75名戴著紅色袖標的員工進行安全檢查?！懊恳幻踩h(huán)保監(jiān)督員都有自己所管轄的網(wǎng)格區(qū)域，每天排查、消除隱患?！奔t豆集團安保部部長鄧川說，宣講不僅讓企業(yè)領(lǐng)導更加注重安全生產(chǎn)，也讓基層員工了解到安全生產(chǎn)與每個人息息相關(guān)。

“通過安全生產(chǎn)宣講，我們更加深刻地理解到，只有不斷依托科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，才能提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全?！睂氫摷瘓F南通線材制品有限公司安全環(huán)保總監(jiān)謝劍豐在宣講學習后對提升企業(yè)本質(zhì)安全水平有了更深入理解。為此，他向企業(yè)建議加大對安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的投入和應用。“要大力實行機械化換人、自動化減人，在本質(zhì)安全管理上狠下功夫。”謝劍豐告訴記者，宣講結(jié)束后，企業(yè)在酸洗磷化缸有限空間作業(yè)中，改變了以往人工操作的做法，增加在線自動除渣設(shè)備，同時改造鍍鋅酸缸設(shè)備，增加冷凝、分離和凈化裝置，杜絕酸霧無組織排放、減少酸霧外溢，減少從業(yè)人員的職業(yè)健康風險。

“宣講讓我們更加堅持把安全生產(chǎn)專項整治作為‘關(guān)鍵一招’，切實消除安全生產(chǎn)風險漏洞?！彼捱w市市長王昊表示，宿遷按照“化工企業(yè)總量只減不增、小化工企業(yè)只關(guān)不整、?；a(chǎn)企業(yè)只出不進”的工作思路，開展專項整治，目前已整改?；钒踩[患4300多項，關(guān)閉退出化工企業(yè)15家，有力提升化工和?；沸袠I(yè)安全水平。

“通過這次學習活動，我省形成了一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法，在全社會營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。”蘇斌表示，下一步，省應急管理廳（安委辦）將總結(jié)推廣宣講活動開展后各地各企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗，繼續(xù)抓好線上學習平臺建設(shè)，著力營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。（記者 方思偉）

（方思偉）