為推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實開展，把暗訪抽查工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，近日，陜西省安委辦制定印發(fā)了《陜西省安全生產(chǎn)專項整治三年行動暗訪抽查工作制度》（以下簡稱《制度》），將暗訪抽查作為“三年行動”督查檢查的重要方式，貫穿于“三年行動”的全過程。

《制度》明確，由陜西省“三年行動”專班辦公室負責(zé)暗訪抽查工作，堅持“四不兩直”原則，即堅持事先不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，重點采取暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查、“回頭看”等方式進行；每月暗訪抽查不少于1個重點行業(yè)領(lǐng)域、1個市（區(qū)）、2個縣和6家企業(yè)。

《制度》要求，暗訪抽查按照制定計劃、組織培訓(xùn)、暗訪抽查、問題處置、資料歸檔五個步驟實行閉環(huán)管理。暗訪前確定工作任務(wù)、暗訪抽查路線、時間等，同時組織全體暗查抽查人員進行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，明確工作要求和任務(wù)分工。暗訪時按要求填寫現(xiàn)場檢查記錄，由被檢查單位相關(guān)負責(zé)人簽字確認。檢查人員在暗訪結(jié)束后及時向被檢查單位和其所在地相關(guān)部門反饋檢查情況；最后做好抽查檢查文字、影音等資料歸檔保存工作。

《制度》明確，暗訪抽查重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，全省“三年行動”專題、專項方案落實，省安委會季度會議、月度會議、專題會議安全生產(chǎn)工作部署落實，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實等方面的內(nèi)容。同時，對事故多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域、地區(qū)和企業(yè)單位強化突擊檢查；對陜西省委、省政府和應(yīng)急管理部及社會各界當下關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域突出安全問題強化督查；對存在的問題和隱患已經(jīng)完成整改的，對照措施、標準，開展“回頭看”。

《制度》規(guī)定，對暗訪抽查結(jié)果通過安全生產(chǎn)季度、月度等會議集中點評通報；對工作推動不力，隱患排查整改不深入、不到位的政府、有關(guān)部門和企業(yè)負責(zé)人進行約談，并將暗訪抽查結(jié)果作為全省安全生產(chǎn)年度考核的重要依據(jù)；對符合安全生產(chǎn)“黑名單”條件的企業(yè)采取“黑名單”管理，對典型案例公開曝光。

同時，《制度》以附件形式印發(fā)了《暗訪抽查問題隱患反饋移交工作辦法》，明確企業(yè)或單位是反饋移交安全隱患的整治責(zé)任主體，反饋移交主要對象是各市（區(qū)）安委會、省安委會各專業(yè)委員會辦公室及省級有關(guān)部門，省“三年行動”專班辦公室暗訪抽查發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法違規(guī)行為，均屬反饋移交范圍，反饋移交主要采取印發(fā)反饋移交函和反饋移交單的形式進行，對反饋移交問題及隱患整治責(zé)任、整治時限和復(fù)查驗收部門，實施清單管理，確保各項隱患按時整治到位。

截至目前，陜西省已暗訪建筑施工、特種設(shè)備、旅游和工貿(mào)等4個重點行業(yè)領(lǐng)域以及6個設(shè)區(qū)市。（記者劉永宏 通訊員王宇）

（劉永宏）