為深刻汲取安徽蕪湖融匯化工“8 29”氯氣泄漏事故和安徽皖維集團(tuán)“8 31”閃燃事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實全省危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作視頻會議精神,日前,安徽省應(yīng)急管理廳下發(fā)通知,要求認(rèn)真整改事故暴露隱患問題,切實加強全省化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。
通知指出,全省各地、各相關(guān)企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際,深入剖析問題根源,補短板、堵漏洞、強弱項,充分發(fā)揮危險化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)功能,做到人防、物防、技防有機結(jié)合,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。要結(jié)合貫徹落實兩辦意見精神,推進(jìn)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動,開展危險化學(xué)品儲存安全專項檢查整治等工作,切實強化重大安全風(fēng)險管控。要緊緊抓住落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任這個牛鼻子,通過嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可審查關(guān),加大監(jiān)管執(zhí)法和事故調(diào)查處理工作力度等,進(jìn)一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)通過加強教育培訓(xùn)、強化管理考核和嚴(yán)格獎懲等方式,建立完善并嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)工作層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)。
當(dāng)前,企業(yè)停產(chǎn)停工檢維修作業(yè)較為頻繁,涉及承包商作業(yè)和動火、進(jìn)入受限空間等高危作業(yè)較多,安全風(fēng)險相對較大,極易發(fā)生事故。全省各地要督促企業(yè)高度重視危險作業(yè)安全風(fēng)險,嚴(yán)格承包商資質(zhì)和施工方案審查,加強外來施工人員安全教育培訓(xùn)和施工現(xiàn)場安全管理;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求,突出強化動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理,特別是交叉進(jìn)行的特殊作業(yè)風(fēng)險管控;持續(xù)深化“反三違”活動,對“三違”行為堅決零容忍,下大力整治不嚴(yán)格落實安全管理制度、不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程以及員工習(xí)慣性違章等行為,堅決防范事故發(fā)生。
通知要求,全省各地要督促企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,特別是壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全管理,建立完善設(shè)施設(shè)備臺賬、技術(shù)檔案、安全管理制度和操作維護(hù)規(guī)程,加強設(shè)施設(shè)備日常檢維修,定期開展泄漏監(jiān)(檢)測、風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估,及時管控和消除安全風(fēng)險隱患,堵塞設(shè)備管理漏洞。
全省各地要在強化傳統(tǒng)風(fēng)險和重大風(fēng)險管控的同時,充分認(rèn)識、高度關(guān)注硅材料企業(yè)存在的安全風(fēng)險,深刻吸取相關(guān)事故教訓(xùn),強化源頭安全管理,嚴(yán)把硅材料生產(chǎn)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項目安全審查關(guān),提升本質(zhì)安全水平;督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)涉及多晶硅、有機硅、氯硅烷等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高對有關(guān)中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品危險特性的認(rèn)識,強化風(fēng)險排查管控,完善防泄漏、防靜電等措施,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練評估,堅決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
通知強調(diào),全省各地要按照《安徽省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》建立問題隱患和制度措施“兩個清單”的要求,將《督促整改函》所列隱患問題納入本地區(qū)問題隱患清單,制定相應(yīng)的整改措施,明確整改時限要求,加快推進(jìn)任務(wù)落實。
(程璐)