世界貿(mào)易組織(WTO)10月6日發(fā)布最新一期《貿(mào)易統(tǒng)計與展望》報告,修正了世貿(mào)組織今年4月份和6月份的全球貿(mào)易預測,縮小了此前預測的2020年全球貿(mào)易下降幅度。報告指出,盡管全球貿(mào)易已從新冠肺炎疫情引發(fā)的深度衰退中出現(xiàn)反彈跡象,但全球復蘇進程仍有可能被持續(xù)的疫情效應所破壞。
報告預測,2020年世界商品貿(mào)易量將下降9.2%,2021年全球商品貿(mào)易量將增長7.2%。全球貿(mào)易實際表現(xiàn)將取決于疫情演變和各國政府對疫情的反應。因此,這些估計存在很高的不確定性。根據(jù)世貿(mào)組織今年4月份發(fā)布的全球貿(mào)易預測,2020年全球貿(mào)易將出現(xiàn)12.9%的降幅,但從目前數(shù)據(jù)看,今年的降幅沒有此前預測得那么大,全球貿(mào)易出現(xiàn)比此前預測更為樂觀的走勢。不過,報告對明年全球貿(mào)易增長的預測(7.2%)比之前增長21.3%的預測更為悲觀。世貿(mào)組織在6月份的全球貿(mào)易預測中曾指出,明年全球貿(mào)易有可能出現(xiàn)“微弱復蘇”,全球商品貿(mào)易增幅約為5%,但這一增長無法使全球貿(mào)易恢復到疫情前水平,更不可能出現(xiàn)所謂“快速回歸疫情前水平”情況。因此,對2021年全球貿(mào)易增長的最新預測(7.2%)似乎更符合“微弱復蘇”的前景判斷。
報告指出,今年的全球貿(mào)易表現(xiàn)超出預期,主要原因是受疫情封鎖措施放松和經(jīng)濟活動加速等利好因素驅(qū)動,6月份和7月份全球貿(mào)易大幅提升且表現(xiàn)強勁,為2020年全球貿(mào)易整體增長帶來諸多樂觀跡象。近幾個月來,新冠肺炎相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易增長尤其強勁,表明貿(mào)易有能力幫助各國政府獲得抗擊疫情所需物資供應。然而,一旦被壓抑的貿(mào)易需求被耗盡,企業(yè)庫存得到補充,貿(mào)易擴張的步伐或大幅放緩。特別是如果今年第四季度新冠肺炎疫情反彈,則可能出現(xiàn)更多負面結(jié)果。
報告說,與貿(mào)易相比,由于2020年上半年全球GDP降幅大于預期,導致今年全球GDP預估整體下調(diào)。世貿(mào)組織今年4月份預測,2020年全球GDP將下降4.8%。預計2021年全球GDP增長將達到4.9%,但這一增長前景在很大程度上取決于各國政策措施和疫情演變。
報告說,盡管新冠肺炎疫情期間全球貿(mào)易下降幅度與2008年-2009年的全球金融危機時相似,但兩者的經(jīng)濟背景很不同。在當前的經(jīng)濟衰退中,GDP收縮力度要大得多,貿(mào)易下降幅度卻更為溫和。因此,按市場匯率計算,預計全球商品貿(mào)易量降幅僅為全球GDP降幅的兩倍左右,2008年-2009年全球金融危機期間這一降幅是六倍。這一差別與新冠肺炎疫情的性質(zhì)和疫情應對政策有很大關(guān)系。封鎖和旅行限制給各國經(jīng)濟造成了嚴重的供應側(cè)限制,大大減少了通常對商業(yè)周期波動具有抵抗力部門的產(chǎn)出和就業(yè),特別是非貿(mào)易服務部門。與此同時,強勁的貨幣和財政政策提振了收入,使消費和進口在封鎖放松后出現(xiàn)反彈。全球復蘇能否在中期內(nèi)持續(xù),將取決于投資和就業(yè)的強勁程度。如果由于新冠肺炎疫情再次暴發(fā)并挫傷市場信心,同時迫使各國政府實施更嚴格封鎖措施,則全球復蘇將受到影響。即使疫苗或其他醫(yī)療手段被證明有效,但其提升經(jīng)濟和貿(mào)易潛力的效力是有限的。鑒此,報告對全球貿(mào)易和經(jīng)濟前景的預測突出了明顯存在的下行風險。此外,從長期看,不斷膨脹的公共債務也可能對全球貿(mào)易和GDP增長造成壓力。盡管富國不太可能因財政擴張而面臨主權(quán)債務危機,但窮國可能會發(fā)現(xiàn)其增加的債務負擔極其沉重,赤字支出可能影響貿(mào)易平衡,減少一些國家的國民儲蓄并擴大貿(mào)易逆差。
在這份報告新聞發(fā)布會上,世貿(mào)組織副總干事易小準表示:“全球新冠肺炎發(fā)病率已從今年春季的峰值下降,但在許多地區(qū)仍居高不下。貿(mào)易在應對疫情方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,確保了各國能夠獲得重要的食品和醫(yī)療用品。貿(mào)易還通過提供可交易的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務,促進了疫情期間新的工作方式。疫情過后,全球經(jīng)濟面臨的最大風險之一將是陷入保護主義。在我們的前進過程中,國際合作至關(guān)重要。世貿(mào)組織是解決危機引發(fā)任何懸而未決貿(mào)易問題的理想論壇。”
(楊海泉)