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【中國那些事兒】英國智庫最新報告:“一帶一路”倡議絕非債務(wù)陷阱

來源:中國日報網(wǎng)
2020-09-23 16:23 
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中國日報網(wǎng)9月23日電 英國皇家國際事務(wù)研究所的一項最新研究指出,幾乎所有的“一帶一路”項目都是由東道國出于本國政治和經(jīng)濟的需要而發(fā)起,中國“一帶一路”倡議絕非債務(wù)陷阱。

《南華早報》報道截圖

據(jù)香港英文版《南華早報》網(wǎng)站9月22日報道,有關(guān)中國"一帶一路"倡議是"債務(wù)陷阱外交"的說法有誤,"一帶一路"的目的絕不是所謂的為發(fā)展中國家設(shè)置“債務(wù)陷阱”,以獲取其寶貴資產(chǎn)或大宗商品。

許多獨立經(jīng)濟學(xué)家、智庫和國際機構(gòu)一致認為,這一大規(guī)模開發(fā)計劃受經(jīng)濟因素推動,而非任何想要主宰世界的地緣政治野心。

然而,華盛頓方面卻不斷重復(fù)有關(guān)中國“一帶一路”是“債務(wù)陷阱外交”的錯誤說法。美國副總統(tǒng)彭斯在2018年10月批評中國在斯里蘭卡使用“債務(wù)陷阱外交”,為“中國日益壯大的藍水海軍建立一個前沿軍事基地”。

美國國務(wù)卿蓬佩奧也多次警告各國不要加入“一帶一路”,不僅因為所謂的債務(wù)陷阱,還因為它們有可能激怒美國,影響雙邊關(guān)系。

英國皇家國際事務(wù)研究所報告《駁斥“債務(wù)陷阱外交”迷思——沿線國家如何影響中國“一帶一路”倡議》

英國皇家國際事務(wù)研究所(Chatham House)的一項最新研究指出,此類地緣政治威脅說法雖然是錯誤的,但卻僅僅因為簡單易懂而令不少人信服。

研究報告稱:“‘一帶一路’倡議項目并非簡單依照中國的單邊戰(zhàn)略實施?!薄绊椖恐荒芡ㄟ^中國與130多個伙伴進行雙邊談判逐步發(fā)展,經(jīng)過無數(shù)次互動后共同創(chuàng)造。”

簡而言之,幾乎所有的“一帶一路”項目都是由東道國出于本國政治和經(jīng)濟的需要而發(fā)起,遠比西方所稱的更具獨立性。

中斯合營漢班托塔港啟動燃料油加油業(yè)務(wù),這是4月6日無人機拍攝的在斯里蘭卡漢班托塔港作業(yè)中的“凱歌”號油船。新華社發(fā)(劉鴻儒 攝)

文章稱,“一帶一路”的批評者總喜歡將斯里蘭卡和馬來西亞作為"債務(wù)陷阱外交受害者"的最佳案例。

這種說法實際上也是錯誤的。英國皇家國際事務(wù)研究所的報告指出,在這兩個國家,"一帶一路"項目是由東道國政府自己發(fā)起,他們奉行自己的國內(nèi)議程。

西方常見的說法稱,中國借錢給斯里蘭卡,在其南部海岸的漢班托塔建一個大型港口,中國知道斯方會遭遇債務(wù)困境,這讓中國得以用債務(wù)減免來換取該港口的控制權(quán)。事實上,與其他許多項目一樣,最先提出該項目的不是中國,而是斯里蘭卡前總統(tǒng)馬欣達·拉賈帕克薩。

此外,斯里蘭卡的債務(wù)困境“與中國的貸款無關(guān),主要是因為在西方主導(dǎo)的資本市場上的過度借貸”。

許多發(fā)展中經(jīng)濟體日益嚴重的債務(wù)問題,更大程度上源于美聯(lián)儲縮減量化寬松計劃,增加了斯里蘭卡等國的借貸成本,迫使其向國際貨幣基金組織(IMF)尋求援助。

而且,也并不存在所謂的債務(wù)換資產(chǎn)問題。漢班托塔港口仍歸斯里蘭卡所有,目前由斯里蘭卡南部海軍司令部使用。

英國皇家國際事務(wù)研究所得出結(jié)論:“簡言之,漢班托塔港項目沒有顯示出中國背后有什么戰(zhàn)略。”

與斯里蘭卡一樣,對于馬來西亞,西方批評人士的常見指責是中國故意將基礎(chǔ)設(shè)施項目強加于該國,以設(shè)置債務(wù)陷阱。事實上,“一帶一路”在馬來西亞的絕大多數(shù)項目都是非戰(zhàn)略性投資,涉及房地產(chǎn)、娛樂和工業(yè)等領(lǐng)域。

長期以來,馬來西亞一直尋求高水平的外國投資以促進本國經(jīng)濟增長?!耙粠б宦贰表椖糠线@一戰(zhàn)略。因而無論馬來西亞誰執(zhí)政,“一帶一路”投資都是互利共贏的。

報告總結(jié)道:“‘一帶一路’項目遵循的是經(jīng)濟邏輯,而非地緣政治邏輯?!?/p>

文章最后說,世界面臨的真正問題是:為什么要支持“一帶一路”?

世界銀行估計,全世界到2040年將需要97萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資,預(yù)計缺口為18萬億美元,特別是發(fā)展中國家急需資金,而西方(尤其是美國)和多邊發(fā)展機構(gòu)無法填補這一缺口。

無論如何,中國的“一帶一路”倡議都將滿足全球未來多年乃至幾十年的實際需求。

(編輯:齊磊 劉世東)

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