“六穩(wěn)”“六?！?，護航經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)(戰(zhàn)疫情 促發(fā)展 迎兩會⑦)

復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、復(fù)學(xué)復(fù)課……雖然面臨前所未有的疫情沖擊，中國經(jīng)濟社會運行正在加速恢復(fù)中。

扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，一幅幅真抓實干的奮斗圖景在各地展開。從穩(wěn)崗位強技能，幫居民端牢就業(yè)“飯碗”，到脫貧攻堅、兜底幫扶，護住基本民生，再到穩(wěn)市場保供應(yīng)，暢通經(jīng)濟運行大動脈，連串重磅舉措加速落地。

從“六穩(wěn)”到“六?！?，清晰有力的信號與行動溫暖人心，鼓足信心，護航中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)。

力穩(wěn)就業(yè)，保住市場主體

“工作穩(wěn)定了很多，收入也增加了，內(nèi)心很滿足！”譚勇是貴州省沿河縣甘溪鎮(zhèn)桂林村村民，原本擔(dān)心疫情會影響外出務(wù)工，沒想到借著南方電網(wǎng)貴州銅仁供電局吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就業(yè)的機會，他被招錄為電力施工隊員，實現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。

“六穩(wěn)”，以穩(wěn)就業(yè)為首；“六保”，首要的仍是保就業(yè)。自疫情發(fā)生以來，針對返崗、招聘、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等方面的難題，系列政策為勞動者解憂，牢牢守住就業(yè)“飯碗”。

返崗難？“點對點”助復(fù)工。

“第一次享受‘包機’上班，真是又激動又暖心！”2月下旬，云南省昭通市鹽津縣的羅敏順利復(fù)了工。羅敏在浙江嘉興一家汽車零部件公司上班，往常，她從老家返程，即使坐飛機加轉(zhuǎn)車也要兩天時間。這回政府包機只花了十三四個小時，而且一路費用全免。和羅敏一起回來的，還有40多家重點企業(yè)從四川宜賓、云南昭通等地接回的100多名員工。

截至4月16日，各地累計“點對點”運送農(nóng)民工近600萬人。通過“輸出有組織、健康有檢測、承運有防護、到達(dá)有交接、全程可追溯”的方式，保證農(nóng)民工“從家門到車門、從車門到廠門”。

求職難？穩(wěn)崗位促招聘。

“考慮到今年疫情防控的特殊情況，簽約效力將延續(xù)到順利畢業(yè)為止?！眮碜院灱s單位中國移動(成都)產(chǎn)業(yè)研究院的消息，讓應(yīng)屆畢業(yè)生黃子迅放寬了心。原定3月赴單位實習(xí)，受疫情影響，黃子迅的畢業(yè)、實習(xí)全被打亂了節(jié)奏。企業(yè)的理解和支持，為許多像她一樣的應(yīng)屆畢業(yè)生解除了煩惱。

針對重點群體應(yīng)聘求職難的問題，政策支持亦加大力度。國資央企推出“抗疫穩(wěn)崗擴就業(yè)”專項行動，已提供崗位數(shù)超100萬個；人社部組織百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動，已發(fā)布崗位需求超過1500萬人次。“春招”變“網(wǎng)試”，招聘轉(zhuǎn)“云上”，線上招聘升了溫。

缺技能？“海量”培訓(xùn)送上門。

“足不出戶就能學(xué)習(xí)很多知識，而且正是農(nóng)忙季節(jié)，干活學(xué)習(xí)兩不誤。”四川宜賓翠屏區(qū)象鼻街道楊柳村的江麗華前一陣在家培訓(xùn)，收獲不少。江麗華之前在成都一家餐飲店打工，受疫情影響，返崗時間比往年延后，便萌生了在家創(chuàng)業(yè)的想法。正好，趕上翠屏區(qū)推出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)線上技能培訓(xùn)班。

近期，人社部向社會推薦54家線上平臺機構(gòu)，免費提供培訓(xùn)資源和服務(wù)，各地亦紛紛組織線上技能培訓(xùn)，各類課程可謂應(yīng)有盡有。強了技能，就業(yè)底氣更足。

穩(wěn)就業(yè)，前提是穩(wěn)企業(yè)，保住市場主體，才能穩(wěn)住就業(yè)源頭。

減稅降費、援企穩(wěn)崗，系列真金白銀的實招火速推出。據(jù)統(tǒng)計，僅今年一季度中國就累計實現(xiàn)減稅降費7428億元。人社部5月6日公布，中國已向320萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金423億元，惠及職工8513萬人。

“減了成本，擔(dān)子更輕，手中又多了一分勝算?！痹S多企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出類似感慨。

“有黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各地區(qū)、各部門和社會各方面的共同努力，特別是有廣大勞動者和企業(yè)家的共克時艱和拼搏奮斗，我們有信心、有能力保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定?！比松绮烤蜆I(yè)促進(jìn)司司長張瑩說。

助農(nóng)扶貧，兜牢基層運轉(zhuǎn)

看著首批2噸蘆蒿被物流專車?yán)?，種植戶王寶懸著的心終于放下了。王寶所在的江蘇南京棲霞區(qū)八卦洲街道是遠(yuǎn)近聞名的蘆蒿產(chǎn)地，受疫情影響，物流受阻、銷售犯難，當(dāng)?shù)財?shù)十噸蘆蒿面臨滯銷困境。

南京市農(nóng)業(yè)部門了解到這一情況后，蘇寧易購緊急組建“助農(nóng)專項小組”，打通綠色通道，將滯銷的蘆蒿從田間送往上海。第二天，這批新鮮蘆蒿線上線下同步銷售。

“哪里出現(xiàn)售賣難，就解決哪里的問題?！敝袊鞑块T、各行業(yè)協(xié)會紛紛行動起來。2月以來，商務(wù)部門累計收集全國5300余條農(nóng)產(chǎn)品賣難信息，其中廣西砂糖桔2月22日滯銷近180萬噸，經(jīng)緊急協(xié)調(diào)，28家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場僅用4天銷售近50萬噸。

多一條銷路就多一份收入。疫情之下，要?；久裆r(nóng)增收、脫貧攻堅不能有絲毫放松。

扶持產(chǎn)業(yè)加力度?！柏毨У貐^(qū)之所以容易出現(xiàn)滯銷賣難，究其根源主要還是因為設(shè)施不足、物流不暢、運距較遠(yuǎn)、成本較高，還有缺資金、缺技術(shù)、缺人才?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說。針對這些問題，各地加強產(chǎn)地市場建設(shè)、市場信息服務(wù)、打造農(nóng)業(yè)品牌，一系列過硬措施持續(xù)加力。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)追進(jìn)度?！鞍训⒄`的時間找回來”，各地扶貧企業(yè)、扶貧項目加速步入正軌。截至4月30日，貧困勞動力外出務(wù)工規(guī)模已達(dá)到去年的95.4%，扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間復(fù)工率達(dá)97%。

財政資金快撥付。早在3月底，財政部已累計下達(dá)2020年中央財政專項扶貧資金1396.36億元，下達(dá)時間比往年提前一個多月，易地扶貧搬遷等計劃正有序?qū)嵤??！按_保資金盡快到位，確保脫貧攻堅任務(wù)完成。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃財務(wù)司司長黃艷說。

對困難人群，民生底線同樣要兜住兜牢。財政資金加大對低保、特困人員、流浪乞討人員、孤兒等基本生活保障及醫(yī)療救助，做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)救盡救”，厚實家底成為保障民生的底氣。

“我國財政收入規(guī)模、調(diào)整的潛力和余地比較大，不會因為疫情問題而影響今年困難群眾基本生活保障資金的落實?！必斦可鐣Ｕ纤舅鹃L符金陵說。

基層穩(wěn)則事業(yè)興，?；鶎舆\轉(zhuǎn)同樣事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局?！耙环矫?，基層是地方社會管理和公共產(chǎn)品的直接提供者，也是包括精準(zhǔn)扶貧在內(nèi)的國家戰(zhàn)略部署的終端實施者；另一方面，基層正常運轉(zhuǎn)也直接涉及民生、保就業(yè)等方面。”中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟研究所所長匡賢明說。

為牢牢兜住基層“保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆钡拙€，今年以來，中央加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，確定階段性提高地方財政資金留用比例，為基層運轉(zhuǎn)補足財力。“總體上看預(yù)算安排能夠滿足相關(guān)支出需求，地方保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)不會出現(xiàn)大的問題?！必斦款A(yù)算司一級巡視員王克冰說。

保障供給，暢通經(jīng)濟循環(huán)

水靈靈的鮮菜、瓜果裝點出五彩繽紛的一隅；米、面、油、奶一件件商品鋪滿貨架；口罩、酒精、消毒液也在顯眼處擺上了。隨意走進(jìn)北京街頭的超市，眼前大多是這樣的景象。

“現(xiàn)在運營完全正常，貨品齊全、供應(yīng)充足?！北本┏邪l(fā)董事長李燕川說。

面對疫情大考，中國生活必需品、醫(yī)療物資、電氣水熱等基本供應(yīng)總體平穩(wěn)，食品、藥品、基礎(chǔ)工業(yè)品、基本公共服務(wù)等關(guān)系國計民生的重點行業(yè)有序運轉(zhuǎn)。這背后，是各方“穩(wěn)”和“?！钡呐Α?/p>

保糧食能源安全，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要產(chǎn)品保供穩(wěn)價。

疫情突發(fā)，許多一線零售人打了一場保供穩(wěn)價的“硬仗”。李燕川記得，春節(jié)那會兒，形勢最是緊張。期間有一次，批發(fā)市場上大白菜價格漲到3元多一斤，到了超市一顆下來得40多元；那頭，有顧客開始大量購買，一次性買走七八顆……

“不能這么賣！”李燕川趕緊聯(lián)系蔬菜供應(yīng)基地，原來，大白菜有的是，只是春節(jié)期間缺人手、缺運力。隨即，他連夜派人從地里拉回兩車大白菜。第二天一早開張，超市發(fā)貨架上大白菜售價是1.39元一斤。為了告訴大家“菜管夠”，以往不上門面的籠車被推到貨架旁，兩三百顆大白菜整整齊齊碼放著。

供應(yīng)上來了，價格穩(wěn)住了；貨源充足了，消費者也就安心了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，到4月末，豬肉批發(fā)價格已連續(xù)10周下降，蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給增加，價格基本回落到常年水平。糧食、蔬菜等生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，又鼓足了未來豐收的信心。

有國際人士稱贊：即便疫情最嚴(yán)重的時候，“中國的食品供應(yīng)以及價格一直保持穩(wěn)定”。中國扛住了非常時期、關(guān)鍵時期的考驗！

保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，力促復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

在北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，中國電子旗下冠捷科技北京分部的廠區(qū)內(nèi)，智能化生產(chǎn)設(shè)備高速運轉(zhuǎn)，原本標(biāo)配700人左右的廠區(qū)，如今已有800多位員工為訂單生產(chǎn)忙碌著。作為產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，這家顯示器與液晶平板電視的生產(chǎn)制造商先后帶動235家供應(yīng)商實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“配套企業(yè)必須動起來才能滿足訂單需求?！必?fù)責(zé)北京廠區(qū)采購部的王權(quán)與京津冀區(qū)域內(nèi)的配套企業(yè)緊密對接，上下游齊心，帶動產(chǎn)能不斷爬坡。

企業(yè)之間相互扶持，各級政府在招工、生產(chǎn)、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)大力支持，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快。工信部數(shù)據(jù)顯示，截至4月21日，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.1%，其中湖北省分別達(dá)到98.2%和92.2%。

?？松梨趶V東惠州乙烯項目正式開工；日本豐田計劃與一汽合作，在天津投資興建電動車工廠；星巴克將在江蘇昆山投資1.29億美元建造咖啡烘焙工廠……快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，暢通經(jīng)濟循環(huán)，也增強了外資對中國經(jīng)濟的信心。

“隨著中國迅速控制疫情、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營逐步走向正常，訂單完成情況不斷好轉(zhuǎn)，一批外資新項目即將落地，這充分說明中國投資環(huán)境的穩(wěn)定性和堅韌性。”國家發(fā)改委政策研究室主任袁達(dá)說。國際貨幣基金組織也指出，中國經(jīng)濟出現(xiàn)的復(fù)蘇趨勢令人鼓舞。IMF總裁格奧爾基耶娃多次表示：“中國經(jīng)濟具有較強韌性，通過政府提供的政策支持，中國經(jīng)濟正在重返正軌?！?/p>

疫情在中國的流行高峰已經(jīng)過去，經(jīng)濟社會恢復(fù)發(fā)展的步伐正在加快。鼓足信心，擁抱希望，暖意越來越濃了！

李 婕

（李 婕）