患新冠肺炎并一度進(jìn)入重癥監(jiān)護(hù)的英國首相約翰遜上周日出院，在視頻致辭中，特別感謝了兩位看護(hù)他的外籍護(hù)士：

“我想特別提到兩位護(hù)士，希望他們別介意。他們在我病情處于惡化和改善的關(guān)口時，站在我床邊整整48個小時?！?/p>

“（他們是）來自新西蘭的珍妮，確切地說是來自（新西蘭）南島的因弗卡吉爾；以及來自葡萄牙的路易斯，靠近波爾圖?！?/p>

英國的NHS（國民衛(wèi)生醫(yī)療體系）就是善用外勞的一個范例，這也不由得讓人深思提升常住外國人管理工作水平的重要性。

英國國家統(tǒng)計(jì)局在2019年8月最近一次更新的介紹稱：

“2018年，英國約有190萬人受雇從事醫(yī)療工作，其中，英國公民占88%，非英國公民占12%，其中6%是歐盟成員國公民，6%是非歐盟公民?！?/p>

“自2012年以來，非英國公民在醫(yī)療隊(duì)伍中的比例大體保持穩(wěn)定，但與此同時，這一群體人數(shù)從15.5萬增加到22.7萬，其中歐盟公民占增長的大部分。”

像英美這些在外勞管理和外國移民入籍方面歷史久、家底比較豐厚的國家，在這次應(yīng)對疫情的時候，都率先提出歡迎外國醫(yī)務(wù)工作者，優(yōu)先向他們發(fā)放簽證等等——這就是嫻熟運(yùn)用外勞管理制度抓手的表現(xiàn)。

有些人認(rèn)為，這個時候歡迎外國醫(yī)務(wù)工作者前來參加抗擊疫情，是功利、無人性的表現(xiàn)。

但不可否認(rèn)，對于這樣一個人口密度大、老齡化嚴(yán)重、高度依賴外勞的發(fā)達(dá)國家，這是非常務(wù)實(shí)、彈性的外勞管理政策，是積極善用刺激手段的表現(xiàn)。首相這次能夠轉(zhuǎn)危為安也是直接受益于這個政策。

英國、日本、韓國、新加坡等國對常住外國人管理就很注重樹立內(nèi)政的權(quán)威與占據(jù)國際道義制高點(diǎn)，尤其是英國、日本，把各國外勞管理得井然有序，無論是東南亞、中東、南亞、非洲還是拉美，來了沒有不服管的。

看過很多外勞接受英、日媒體的采訪，他們對于這兩國社會制度、福利待遇、社會運(yùn)作規(guī)范、工作觀念的認(rèn)可大體是發(fā)自心底的。他們在這兩國不少也是聚居狀態(tài)，也有和當(dāng)?shù)厝送ɑ榈那闆r。

他們能夠和當(dāng)?shù)厣鐣谇⑾嗵帲瑢ふ业阶约旱奈恢?，深入?yún)⑴c社會生活，這離不開當(dāng)?shù)厝鐣τ诔Ｗ⊥鈬硕魍⒅睾蛯徤鞴芾淼膽B(tài)度。

比如在日本，像垃圾回收這種重勞力密集型產(chǎn)業(yè)，很多日本年輕人不愿意干，就由非洲等地區(qū)外勞來填補(bǔ)空白，但人在日本干得就是很開心，還術(shù)業(yè)有專攻。

一位來自非洲小國的老哥，他收紙箱子、疊紙箱子放到卡車后座上技藝嫻熟，比日本當(dāng)?shù)厝俗龅眠€好，能見縫插針堆一兩米高，他為此特別自豪。

他還向鏡頭展示兒子的照片，兒子在學(xué)校是棒球隊(duì)的隊(duì)員，因?yàn)榘羟虼虻煤?，被名校選中，馬上就要升高中了。

照理說，日本人那么嚴(yán)謹(jǐn)、愛工作的國民性，那么嚴(yán)苛的移民政策，那么快的社會節(jié)奏，那么微妙的職場文化，非洲等地區(qū)來的人要適應(yīng)，談何容易？

但就是這一套強(qiáng)有力的恩威并施，使這些外勞逐步適應(yīng)、融入并自覺遵守這一套社會規(guī)范。

這一套看得見的、看不見的制度體系時刻在告訴他：想入籍，就要適應(yīng)當(dāng)?shù)貒?，尋找到適合自己的位置，逐步發(fā)展；入籍了，你也能享受理想的生活。

說白了，抓好常住外國人口管理的目的，就是讓人發(fā)自心底明白所在地這個社會治理、運(yùn)作模式、群體約束準(zhǔn)則合理性在哪兒，為什么我適應(yīng)了它，我自己也能得到很大的益處。在這方面，我國香港特別行政區(qū)做得也不錯，菲傭成為了家政領(lǐng)域重要勞動力來源之一。

有了強(qiáng)有力的管理，英國、日本這樣人口密度大、老齡化嚴(yán)重、高度依賴外勞的發(fā)達(dá)國家才能有條件在面臨疫情這種極端情況時，依靠吸引外勞來緩解特定行業(yè)、崗位人力不足的情況，補(bǔ)充人力資源。