10月9日，外交部發(fā)布消息，應(yīng)印度總理莫迪邀請(qǐng)，中國國家主席習(xí)近平將赴印度南部城市金奈，出席中印領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會(huì)晤。
兩個(gè)重點(diǎn)。

第一，會(huì)晤形式為非正式會(huì)晤。上一次非正式會(huì)晤是于2018年4月在武漢舉行的。這一會(huì)晤方式也創(chuàng)造了中印領(lǐng)導(dǎo)人交往新模式。

第二，會(huì)晤地點(diǎn)金奈。這里既不是印度首都，也不是經(jīng)濟(jì)中心，更不是主要國際交往城市，以往外國領(lǐng)導(dǎo)人訪問印度也甚少涉足。

“龍象”再次“共舞”，是兩位領(lǐng)導(dǎo)人在16個(gè)月前就做出的約定。

中印關(guān)系發(fā)展的重要特征

在昨天（9日）外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上，外交部副部長羅照輝表示，高層引領(lǐng)是中印關(guān)系發(fā)展的重要特征。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）根據(jù)公開報(bào)道數(shù)了一下，從2014年莫迪第一次當(dāng)選印度總理以來，不到六年的時(shí)間，兩位領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)有過17次會(huì)面。

這些會(huì)面中，非正式會(huì)晤只有一次，也就是2018年4月在武漢的會(huì)晤。

先來回顧一下中印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤的背景。

2017年6月，在上合組織阿斯塔納峰會(huì)期間，莫迪向習(xí)近平提出舉行非正式會(huì)晤。2017年9月，莫迪來華出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤和新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，習(xí)近平同其會(huì)見，其間就非正式會(huì)晤一事向莫迪作出了積極回應(yīng)。

此后，中印雙方都投入了大量精力籌備非正式會(huì)晤。

比如，兩國外長、邊界問題特別代表均在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪，中國副外長和印度外秘實(shí)現(xiàn)互訪，中國商務(wù)部長訪問印度，兩國之間的一些問題也得以解決。特別是在2018年“兩會(huì)”結(jié)束當(dāng)天，莫迪即致電習(xí)近平。

這些都為在武漢舉行的非正式會(huì)晤作了預(yù)熱和鋪墊。

武漢會(huì)晤之后，2018年6月9日，習(xí)近平和莫迪在上海合作組織青島峰會(huì)期間舉行了雙邊會(huì)晤。青島會(huì)晤最重要的成果就是兩位領(lǐng)導(dǎo)人同意今年將舉行第二次非正式會(huì)晤。

16個(gè)月之后，中印領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會(huì)晤即將成行。這是6月份習(xí)近平與莫迪在上合組織比什凱克峰會(huì)會(huì)見之后，今年的第二次見面。

非正式會(huì)晤

為什么中印之間會(huì)有非正式會(huì)晤這樣的交往模式？

羅照輝在吹風(fēng)會(huì)上告訴政知君，如果沒有兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同的意愿，這種非正式會(huì)晤是難以舉行的。去年，莫迪在百忙之中到中國武漢；今年，習(xí)近平在百忙之中到印度南部城市金奈。很大程度上，這是國家利益和個(gè)人關(guān)系在起作用。

先來看國家利益。羅照輝從國際層面、中印國內(nèi)情況和雙邊關(guān)系三個(gè)方面進(jìn)行了分析。

從國際層面看，當(dāng)前逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義盛行，中印領(lǐng)導(dǎo)人交心對(duì)表，順勢(shì)有為，堅(jiān)定維護(hù)自由貿(mào)易，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

從中印各自國內(nèi)情況看，兩國都在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，深化改革的關(guān)鍵階段。中國正在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，印度提出新印度愿景，雙方加強(qiáng)治國理政的交流，實(shí)現(xiàn)更緊密的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接十分重要。

從雙邊關(guān)系看，中印都是搬不走的鄰居，同為發(fā)展中國家和新興市場國家，也是世界上僅有的兩個(gè)超10億人口級(jí)別的大國。中印攜手合作，不僅助力彼此的發(fā)展，而且有助于推動(dòng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。

當(dāng)然，會(huì)晤的時(shí)間點(diǎn)選擇也很重要。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在新華社關(guān)于外交部此次吹風(fēng)會(huì)的通稿中還有這樣一句話：

兩國領(lǐng)導(dǎo)人去年在武漢舉行首次非正式會(huì)晤以來，中印各領(lǐng)域交流合作全面推進(jìn)，有關(guān)分歧得到妥善管控，兩國關(guān)系步入平穩(wěn)向好新階段。

中印領(lǐng)導(dǎo)人的“化學(xué)反應(yīng)”

再看個(gè)人關(guān)系。在兩位領(lǐng)導(dǎo)人的交往中，有兩個(gè)見諸報(bào)道的“約定”。

第一個(gè)約定有關(guān)“家鄉(xiāng)外交”。

2014年9月，習(xí)近平首次對(duì)印度進(jìn)行國事訪問。印度之行的開始，他并未直接前往首都新德里，而是先到了位于印度西北部的古吉拉特邦。

古吉拉特邦是莫迪總理的故鄉(xiāng)。習(xí)近平抵達(dá)古邦訪問的當(dāng)天適逢莫迪64歲生日，他送給了莫迪素食蛋糕為他慶生，莫迪還在故鄉(xiāng)宴請(qǐng)習(xí)近平。

△古邦

2015年5月14日至16日，莫迪訪華，這是他首次就任總理之后，第一次對(duì)中國展開訪問。訪問的第一站就是習(xí)近平的故鄉(xiāng)陜西西安。

“今天，我們?nèi)缂s在我的家鄉(xiāng)相會(huì)，感到格外高興。這是我第一次在我的家鄉(xiāng)接待外國領(lǐng)導(dǎo)人?！绷?xí)近平在那場會(huì)見的開場白中如是說。

△西安

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）補(bǔ)充一下背景，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在首都北京以外的城市專程會(huì)見外國元首，這樣的安排在中國外交史上實(shí)屬罕見。

第二個(gè)約定就是政知君剛剛提到的中印領(lǐng)導(dǎo)人第一次非正式會(huì)晤。武漢會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平告訴莫迪，“這是我和你的真誠約定，很高興得以實(shí)現(xiàn)?！?/p>

當(dāng)時(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)人從回顧家鄉(xiāng)外交和長期以來的友好互動(dòng)談起，介紹了各自從政經(jīng)歷和體會(huì)，其間共舉行了7場活動(dòng)，時(shí)間總計(jì)長達(dá)9個(gè)小時(shí)，包括四次“一對(duì)一”會(huì)晤，以及東湖泛舟、湖邊散步、品茗和參觀博物館等。印度媒體稱之為“心貼心”的談話。

按照羅照輝的說法，武漢會(huì)晤增進(jìn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的友誼和“化學(xué)反應(yīng)”。

△武漢

金奈論道

這次的會(huì)晤地點(diǎn)要特別提一下，位于印度南部的城市金奈對(duì)于中印兩國都有重要意義。

于印度來說，金奈是孟加拉灣沿岸最大的城市，是印度全國人口排名僅次于孟買、新德里和加爾各答的第四大城市，是印度的第三大商業(yè)和工業(yè)中心，還是印度主要的汽車工業(yè)基地，有“南亞底特律”的稱號(hào)。

金奈是重要的南印度古典音樂中心、印度婆羅多舞的重要中心，印度最大的電影工業(yè)之一泰米爾語電影業(yè)也位于這座城市。

作為印度泰米爾納德邦首府，金奈有300多年的歷史，但在它的市郊和市內(nèi)部分地區(qū)已有近2000年的歷史。這座城市還有不少印度南部風(fēng)格的廟宇建筑，是印度達(dá)羅毗荼文化的寶庫。

17世紀(jì)，英國東印度公司開始在這里興建工廠，開展貿(mào)易，城市發(fā)展由此開始。也因?yàn)闁|印度公司與當(dāng)時(shí)中國的貿(mào)易往來，金奈與中國在幾百年前就有著千絲萬縷的聯(lián)系。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）在一些旅游網(wǎng)站上看到，有中國游客提到，在金奈的圣喬治城堡博物館里還收藏有當(dāng)年東印度公司從中國定制的瓷器。

現(xiàn)在，金奈與中國同樣關(guān)系匪淺。

2015年5月莫迪訪華的時(shí)候，中印兩國政府發(fā)布聯(lián)合聲明稱：“為進(jìn)一步便利和促進(jìn)兩國文化、旅游、經(jīng)濟(jì)、人員往來，雙方?jīng)Q定互相在對(duì)方國家增設(shè)一個(gè)總領(lǐng)事館。中國將在金奈開設(shè)總領(lǐng)事館，印度將在成都開設(shè)總領(lǐng)事館?！?/p>

從武漢會(huì)晤到金奈論道，這次會(huì)晤將對(duì)國際地區(qū)形勢(shì)和雙邊關(guān)系產(chǎn)生什么重要影響？

羅照輝透露，在此次非正式會(huì)晤期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人將就國際形勢(shì)和雙邊關(guān)系進(jìn)行戰(zhàn)略溝通，預(yù)計(jì)將達(dá)成一系列新的共識(shí)，主要包括三個(gè)部分：

一是對(duì)國際體系變革的共同愿景，

二是對(duì)中印在地區(qū)事務(wù)中的共同責(zé)任和作用，

三是對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)展方向和各領(lǐng)域交往合作的指導(dǎo)性意見并提出相應(yīng)的具體舉措。

“兩位領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤將再次向世界發(fā)出中印一致的聲音，為當(dāng)前充滿不確定性世界提供穩(wěn)定性，注入正能量?！?/p>

（董鑫）