女士們，先生們，

很高興來到“新時代大講堂”，今天的主題是“中美關(guān)系40年：回顧與展望”。回望建交以來的40年，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，砥礪前行，取得了當(dāng)年人們難以想象的巨大成就，給兩國17億人乃至全球70億人帶來了巨大福祉，有力促進(jìn)了世界和平、穩(wěn)定和發(fā)展。

在這本應(yīng)“不惑”的年份，我們卻發(fā)現(xiàn)在中美關(guān)系中出現(xiàn)了不應(yīng)有的“惑”，“貿(mào)易戰(zhàn)”綿延未息，美方一些人還在鼓吹與中國“新冷戰(zhàn)”、有限甚至完全脫鉤。中美關(guān)系再次走到歷史十字路口，面臨何去何從的大問題。越是這樣的時候，我們越要追根溯源，深入探討一些最根本也可能最簡單的問題。

首先是，中美關(guān)系出現(xiàn)問題癥結(jié)何在？美方一些人說，是中國變了，變得強大了、強勢了，要取代美國、要稱霸。我認(rèn)為，問題不在中國本身，而在于美方對中國的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差。

幾周后，我們將隆重慶祝中華人民共和國成立70周年。70年來特別是改革開放40年來，中國發(fā)生了舉世矚目的變化，取得了巨大的發(fā)展。

簡單說，這是一個擁有數(shù)千年歷史的文明古國不斷走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。中國從當(dāng)家做主站起來，到改革開放富起來，現(xiàn)在又走在強起來的道路上。這是不可阻擋的歷史進(jìn)程，外界稱之為新興，其實準(zhǔn)確地說，是我們這個偉大民族的復(fù)興。

盡管GDP等數(shù)據(jù)耀眼，但中國仍是一個發(fā)展中國家。人均GDP不到美國的1/6，還有貧困現(xiàn)象，不同地區(qū)、不同人群之間貧富差距較大。當(dāng)前中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要同不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們還有很多硬任務(wù)，例如防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等。同時，我們高度依賴海外市場和能源供應(yīng)，金融體系改革尚未完成，易受外部沖擊。況且中國還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一。我們的主要挑戰(zhàn)仍然在國內(nèi)。

還有一個根本問題，中國強大了就必然稱霸嗎？答案是否定的。中國的發(fā)展目標(biāo)是改善人民生活，不是爭奪全球霸權(quán)。中國即便有一天非常發(fā)達(dá)了，也會堅持和平發(fā)展，這不是權(quán)宜之計，而是基于歷史、現(xiàn)實和發(fā)展目標(biāo)的自覺選擇，被寫入了中國的憲法和中國共產(chǎn)黨的黨章。中國的發(fā)展還使包括美國在內(nèi)世界各國廣泛受益，我們積極構(gòu)建人類命運共同體，這是中國外交政策最重要的目標(biāo)。不知美方朋友究竟有何不放心的？

換言之，世人眼中中國之“變”背后蘊含著深層次的“不變”，那就是我們的“初心”——為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。中國將始終堅持這個“初心”。

女士們，先生們，

面對快速發(fā)展的中國，美國在一段時間內(nèi)有一些疑惑，是可以理解的。但基于錯誤的認(rèn)知，把中國當(dāng)成戰(zhàn)略對手甚至敵手，是極其危險和不負(fù)責(zé)任的。美方現(xiàn)行對華政策真的能給自己帶來利益嗎？

臺灣問題上，一個中國原則是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)，美方屢屢觸碰紅線極不明智，有可能對中美關(guān)系造成長久傷害，甚至把自己卷入不想要的沖突。

經(jīng)貿(mào)問題上，美方單方面挑起和升級的貿(mào)易戰(zhàn)從一開始立論就是錯的，結(jié)果更是損害彼此、殃及世界。美國各界都在反對，老百姓也蒙受損失，摩根大通最新報告認(rèn)為，美國家庭由于新關(guān)稅平均每年損失1000美元。

至于“脫鉤論”，兩國40年合作形成的利益融合如此之深，打斷骨頭連著筋，誰能告訴我怎么脫鉤？即便中美脫鉤了，美方也不能獨善其身。例如，貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)脫鉤有違全球化規(guī)律，中國的成本優(yōu)勢仍然存在，市場和供應(yīng)鏈優(yōu)勢非常突出，創(chuàng)新優(yōu)勢不斷增強，美國企業(yè)選擇坐視就是選擇錯失機遇?？萍济撱^不能帶給美國科技優(yōu)勢，因為科技要在大數(shù)據(jù)、應(yīng)用和交流合作中實現(xiàn)發(fā)展和體現(xiàn)價值。人文脫鉤不具建設(shè)性，因為正是有了密切的人文交流，中美關(guān)系才有溫度、韌性和活力。

世界變了，同冷戰(zhàn)時代大不相同，搞冷戰(zhàn)就是開歷史倒車。即便沒有中國，也還會有其他國家崛起，美國難道也要用同樣的方式對待？這樣的消耗沒完沒了，不是在防止最壞情況，而是在把最壞情況變成“自我實現(xiàn)的預(yù)言”。這真是美國想要的？

女士們，先生們，

中美關(guān)系路在何方？有人感慨，中美關(guān)系回不到過去了。的確。但世界在發(fā)展，我們無法也不應(yīng)回到過去，而應(yīng)開辟未來，為今天和明天的世界樹立一個新愿景。

中美關(guān)系40年發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，合作是唯一正確選擇，也應(yīng)是我們始終堅持的大方向。中美合作需求和潛力巨大。在很多美方有關(guān)切或利益的問題上，同中方合作不可或缺。例如，中方應(yīng)美方請求對芬太尼類物質(zhì)進(jìn)行了整類列管，今年前兩個季度美方破獲的來自中國的芬太尼類物質(zhì)走私案件就已經(jīng)大幅降低了90%以上。

中美之間有矛盾分歧很正常，但最終要回歸平等磋商解決，別無他途。差異和分歧不應(yīng)成為發(fā)生對抗和沖突的理由，相反，我們應(yīng)把它們看作互補合作的機會和潛力。

同時，中美關(guān)系早已超越雙邊范疇，對世界穩(wěn)定繁榮意義重大。正如基辛格博士說的，中美對世界和平與進(jìn)步有共同責(zé)任，也有責(zé)任以合作的方式解決面臨的重要問題。當(dāng)今世界萬物互聯(lián)，每個國家和民族的前途命運緊密相連。我們的選擇只有“雙贏”或“雙輸”，根本不存在“零和游戲”。我們面對的核擴散、恐怖主義、氣候變化、自然災(zāi)害、人工智能帶來機遇和挑戰(zhàn)等諸多全球性問題，都需要國際合作特別是中美合作解決。

當(dāng)我們放大格局、放長眼光，就會發(fā)現(xiàn)，大國的競爭歸根到底是自身治理和發(fā)展的競爭。我們要做的是不斷超越自己、超越當(dāng)前、共同演進(jìn)，而不是在你輸我贏、你死我活的爭斗中相互消耗。因此，在互惠互利基礎(chǔ)上拓展合作，在相互尊重基礎(chǔ)上管控分歧，推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，才是正確的途徑。

美國建國僅200多年，但作為世界強國的歷史卻有100多年，這與美方的開放、自信密切相關(guān)。今天的美國并沒有衰落，在很長時間里依然會是世界上最強大的國家。能否以開放、自信的心態(tài)接受中國發(fā)展，這關(guān)乎美國自身國運，也決定中美關(guān)系走向，并將在很大程度上決定世界未來。

敢問路在何方，路在腳下。希望站在中美關(guān)系發(fā)展的十字路口的我們做出無愧于歷史的正確選擇。

本文根據(jù)中國駐美大使崔天凱在9月17日中國日報社在紐約舉辦的“新時代大講堂”上發(fā)表的主旨演講整理而成。