圖為:新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 高立強(qiáng)/攝
圖為:海關(guān)總署副署長(zhǎng)、全國(guó)打擊走私綜合治理辦公室主任胡偉進(jìn)行新聞發(fā)布 高立強(qiáng)/攝
4月15日,海關(guān)總署舉行海關(guān)打擊象牙等瀕危物種及其制品走私新聞發(fā)布會(huì),海關(guān)總署副署長(zhǎng)、全國(guó)打擊走私綜合治理辦公室主任胡偉介紹了海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要指示批示精神,高壓嚴(yán)打象牙等瀕危物種及其制品走私、強(qiáng)化口岸監(jiān)管取得的重要戰(zhàn)果和良好成效。發(fā)布會(huì)上發(fā)布了“1.17”特大象牙走私案等打擊象牙等瀕危物種及其制品走私十大典型案例。
據(jù)介紹,今年以來(lái),全國(guó)海關(guān)共計(jì)立案?jìng)赊k瀕危物種走私案件182起,其中象牙案件53起,打掉27個(gè)犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人171名,查獲各類(lèi)瀕危動(dòng)植物共計(jì)500.5噸,查獲象牙及其制品8.48噸。其中,3月30日破獲的“1.17”特大象牙走私案,現(xiàn)場(chǎng)繳獲象牙7.48噸,全鏈條摧毀了一個(gè)長(zhǎng)期專(zhuān)門(mén)走私象牙的國(guó)際犯罪集團(tuán),為近年來(lái)海關(guān)自主偵查查獲象牙數(shù)量之最。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上走私販賣(mài)象牙等瀕危物種及其制品活動(dòng),徹底鏟除了“日購(gòu)網(wǎng)”“滴米粒”等走私販賣(mài)象牙網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。全國(guó)海關(guān)在各類(lèi)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)共查發(fā)瀕危物種及其制品1870起,總重量103.4噸。其中,查發(fā)象牙及其制品785起,共5323件、總重量306.8千克。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視打擊象牙等瀕危物種及其制品走私工作,多次做出重要指示批示,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,展現(xiàn)了我負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,得到國(guó)際社會(huì)的廣泛好評(píng)。海關(guān)總署把堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),嚴(yán)厲打擊犯罪,嚴(yán)密口岸監(jiān)管,嚴(yán)格布控查緝,對(duì)象牙等瀕危物種及其制品走私“零容忍”,確保象牙貿(mào)易禁令有效落地,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),取得了重要戰(zhàn)果和良好成效。
嚴(yán)懲走私犯罪。迅速部署落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神強(qiáng)化監(jiān)管?chē)?yán)打走私 斬?cái)嘞笱雷咚角赖耐ㄖ返任募?,?jiān)持“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”,持續(xù)開(kāi)展“國(guó)門(mén)利劍”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),舉全國(guó)海關(guān)之力嚴(yán)厲打擊象牙等瀕危物種及其制品走私犯罪。
強(qiáng)化口岸監(jiān)管。不斷優(yōu)化監(jiān)管流程、健全監(jiān)管制度、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)來(lái)自重點(diǎn)國(guó)家的高風(fēng)險(xiǎn)貨物的查驗(yàn)力度,對(duì)可疑集裝箱實(shí)施徹底開(kāi)箱查驗(yàn);在旅檢和郵快件渠道,提高重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)航線進(jìn)出境行李物品和郵快件的檢查比例,對(duì)含有疑似象牙等瀕危物種及其制品的行李物品、郵件、快件一律開(kāi)箱徹查。
強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。在嚴(yán)厲打擊、強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),推動(dòng)各級(jí)地方政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展走私象牙等瀕危物種及其制品整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)走私購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的全方位打擊。針對(duì)走私象牙等瀕危物種及其制品通過(guò)寄遞渠道在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)行為,會(huì)同國(guó)家郵政局開(kāi)展打擊整治聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢”3項(xiàng)制度,加嚴(yán)郵件寄遞安全管控。加強(qiáng)與打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會(huì)議辦公室及其成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成打擊合力,提升整治效能。針對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)非法制售象牙等瀕危物種及其制品現(xiàn)象,部署對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、加工點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)集散地、邊貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展集中清查整治,斬?cái)喾欠ㄖ剖矍馈?/p>
推進(jìn)國(guó)際執(zhí)法合作。一方面,加強(qiáng)與世界海關(guān)組織和國(guó)際刑警組織合作,積極參加“保衛(wèi)”國(guó)際聯(lián)合行動(dòng),共同打擊象牙等瀕危物種及其制品走私活動(dòng)。另一方面,加強(qiáng)與瀕危物種及其制品走私來(lái)源地、中轉(zhuǎn)地和消費(fèi)地海關(guān)及警方等執(zhí)法部門(mén)合作,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,和香港等地海關(guān)聯(lián)合查獲走私象牙2.247噸、穿山甲鱗片29.42噸、犀牛角90.5千克。經(jīng)過(guò)一年半持續(xù)追逃,將3名“7.5”特大象牙走私案外逃主犯從非洲緝拿歸案。中國(guó)海關(guān)打擊瀕危物種及其制品走私犯罪的行動(dòng)和成效得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,2018年,海關(guān)總署榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、中國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)。同年9月,世界自然基金會(huì)(WWF)發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)象牙禁貿(mào)令已產(chǎn)生顯著成效。
加強(qiáng)普法宣傳。在全國(guó)海關(guān)旅檢監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)張貼嚴(yán)禁象牙等瀕危物種及其制品走私的宣傳海報(bào),拍攝公益宣傳片,在互聯(lián)網(wǎng)及國(guó)際機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等投放播放,加大對(duì)出入境人員的普法宣傳力度,倡導(dǎo)拒絕使用象牙等瀕危物種及其制品,自覺(jué)抵制非法購(gòu)買(mǎi)和攜帶象牙等瀕危物種及其制品行為,取得良好社會(huì)效果。
在各方共同努力下,象牙等瀕危物種及其制品走私雖然得到一定程度的遏制,但仍有一些不法分子在高額利潤(rùn)的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn),妄圖通過(guò)不斷變換作案手法,逃避監(jiān)管和法律的制裁。下一步,海關(guān)總署將不折不扣地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,進(jìn)一步提高政治站位,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最迅速的行動(dòng)、最有力的措施,持續(xù)嚴(yán)打嚴(yán)管象牙等瀕危物種及其制品走私,堅(jiān)決斬?cái)嘧咚芥湕l,做到鍥而不舍、一以貫之。
進(jìn)一步加大打擊力度。將打擊象牙等瀕危物種及其制品走私作為“國(guó)門(mén)利劍2019”聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,強(qiáng)化情報(bào)經(jīng)營(yíng),深挖走私團(tuán)伙,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)打擊、分散打擊、滾動(dòng)打擊相結(jié)合,對(duì)象牙等瀕危物種及其制品走私實(shí)施全鏈條高壓嚴(yán)打。同時(shí),加大對(duì)口岸等查獲的攜帶、郵寄象牙等瀕危物種及其制品行政案件的懲處力度,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法威懾力。
進(jìn)一步嚴(yán)密正面監(jiān)管。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)來(lái)源地、中轉(zhuǎn)地、消費(fèi)地進(jìn)境貨物分析監(jiān)控,有針對(duì)性地加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、偽瞞報(bào)夾藏高風(fēng)險(xiǎn)貨物的檢查力度。進(jìn)一步加強(qiáng)智能審圖等高新技術(shù)裝備的應(yīng)用力度,加大走私高發(fā)渠道和地區(qū)監(jiān)管查驗(yàn)力度,特別是重點(diǎn)加強(qiáng)貨運(yùn)、旅檢、郵件快件、邊民互市等渠道查緝,提升監(jiān)管針對(duì)性和有效性。
進(jìn)一步深化綜合治理。推動(dòng)地方政府和有關(guān)部門(mén)深化邊境一線封堵治理,實(shí)施聯(lián)查聯(lián)控,強(qiáng)化重點(diǎn)邊境一線關(guān)鍵地段巡防查緝,完善邊境地區(qū)聯(lián)合巡查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)密封堵偷運(yùn)走私通道。強(qiáng)化部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)流通領(lǐng)域清查整治,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)寄遞、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)整治,形成合力,切實(shí)強(qiáng)化市場(chǎng)管控,堅(jiān)決取締象牙等瀕危物種及其制品非法交易。鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)象牙等瀕危物種及其制品走私活動(dòng),對(duì)查證屬實(shí)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)執(zhí)法合作。中國(guó)海關(guān)將積極參加和倡議發(fā)起國(guó)際聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),與各國(guó)和地區(qū)執(zhí)法部門(mén)形成打擊象牙等瀕危物種及其制品走私的合力。按照瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)確定的有關(guān)原則,加強(qiáng)與走私來(lái)源地、中轉(zhuǎn)地和消費(fèi)地海關(guān)及執(zhí)法部門(mén)的情報(bào)交換、案件協(xié)查、聯(lián)合調(diào)查、境外追逃等執(zhí)法合作,通過(guò)打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò),合力斬?cái)嘞笱赖葹l危物種及其制品走私的境內(nèi)外犯罪鏈條。
進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。及時(shí)公布重大走私犯罪案件,震懾走私犯罪分子。加大在各旅檢現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)出境航班等運(yùn)輸工具上的宣傳力度,向進(jìn)出境人員宣傳非法運(yùn)輸、攜帶和郵寄象牙等瀕危物種及其制品的法律責(zé)任,教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)。