新華網(wǎng)北京3月23日電（何凡）由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2019年會(huì)于3月23日至25日在北京舉行。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央財(cái)辦原副主任楊偉民在此間表示，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要調(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu)，即市場結(jié)構(gòu)、銀行結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品機(jī)構(gòu)。

　　關(guān)于市場結(jié)構(gòu)，他認(rèn)為，要大力發(fā)展直接融資，特別是股權(quán)融資。我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)每年背負(fù)7萬億的利息，這對(duì)金融業(yè)是增加值是高利潤，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻是極大的負(fù)擔(dān)。因此，要保持我國經(jīng)濟(jì)的整體競爭力，一方面要減稅降費(fèi)，同時(shí)也須減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，須加快建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，從而提升直接融資。

　　談到銀行結(jié)構(gòu)，楊偉民說，要建設(shè)多結(jié)構(gòu)、廣覆蓋、有差異的銀行體系。“中國是國有大型銀行占絕對(duì)優(yōu)勢，以國有銀行為主的銀行體系如何適應(yīng)國企、民企、外企這三大主體并存的所有制結(jié)構(gòu)，如何從制度上搭建平等服務(wù)三大市場主體的銀行體系，是下一步需要深入思考并深化改革的重大課題。”

　　他進(jìn)一步表示，要增強(qiáng)中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量和業(yè)務(wù)比重，增加民營銀行和社區(qū)銀行，并推進(jìn)城商行、農(nóng)商行業(yè)務(wù)回歸。

　　針對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，楊偉民說，要積極推行個(gè)性化、定制化、差異化產(chǎn)品，擴(kuò)大抵押物的范圍，按照企業(yè)不同產(chǎn)品的生命周期來確定貸款的期限，而不是反過來讓企業(yè)來適應(yīng)銀行的貸款期限；要完善銀行內(nèi)的盡職免責(zé)制度，建立激勵(lì)機(jī)制，開發(fā)實(shí)體企業(yè)和銀行共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品，開發(fā)適合民營、小微企業(yè)的產(chǎn)品等。

（何凡）