3月5日下午,在澳門代表團開放團組會議活動中,多位全國人大代表在審議政府工作報告時建議,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機,大力發(fā)展旅游、會展、教育等產(chǎn)業(yè)。
推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展,是中央關(guān)于澳門發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃和部署,也是保持澳門長期繁榮穩(wěn)定的必然要求。去年10月,習(xí)近平總書記廣東考察的第一站,便來到珠海橫琴,強調(diào)建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。
海關(guān)總署認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央部署要求,加強頂層設(shè)計,指導(dǎo)拱北海關(guān)全面落實中央惠澳措施。圍繞橫琴自貿(mào)片區(qū)建設(shè),拱北海關(guān)共復(fù)制推廣94項創(chuàng)新制度,抓好7項重點改革任務(wù),在橫琴新區(qū)實施推進(jìn)澳門單牌車進(jìn)出橫琴便利監(jiān)管、珠澳兩地“前店后倉”物流合作等多項措施。
去年10月23日,港珠澳大橋正式開通。拱北海關(guān)高效完成港珠澳大橋建設(shè)204項海關(guān)任務(wù),全力支持推動港珠澳大橋口岸順利通關(guān)和高效運作。積極落實《海關(guān)總署與香港海關(guān)、澳門海關(guān)開展港珠澳大橋口岸合作互助項目備忘錄》(以下簡稱備忘錄),全面深化粵港澳海關(guān)合作,在港珠澳大橋口岸實現(xiàn)珠澳海關(guān)“執(zhí)法互助、便捷通關(guān)”信息互換合作和珠澳“合作查驗、一次放行”旅客衛(wèi)生檢疫新模式,為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供海關(guān)助力。
2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布。拱北海關(guān)將以推進(jìn)落實規(guī)劃綱要為契機,認(rèn)真貫徹落實海關(guān)總署黨委部署要求,全力支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。
大力推進(jìn)橫琴監(jiān)管創(chuàng)新,全力支持橫琴打造“一國兩制”特別合作區(qū)。推進(jìn)橫琴口岸“合作查驗、一次放行”,前推衛(wèi)生檢疫風(fēng)險防控,著力推進(jìn)珠澳兩地海關(guān)監(jiān)管信息共享、監(jiān)管設(shè)備共用,實現(xiàn)兩地監(jiān)管無縫對接,最大限度實現(xiàn)要素在橫琴島內(nèi)高效集聚和自由流動。實施橫琴自貿(mào)片區(qū)和珠海保稅區(qū)一體化監(jiān)管,創(chuàng)新橫琴新區(qū)海關(guān)CCC入境驗證監(jiān)管模式,開展供澳食品農(nóng)產(chǎn)品合作監(jiān)管,探索推動澳方對內(nèi)地供澳貨物的監(jiān)管前推至關(guān)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)地或組貨地,助力橫琴打造粵澳深度合作平臺。
進(jìn)一步深化粵澳海關(guān)合作,不斷提升口岸通關(guān)便利化水平。建立粵澳海關(guān)定期會晤機制,推動大型集裝箱機檢設(shè)備(H986)珠澳兩地設(shè)備共用、圖像共享、結(jié)果互認(rèn),供澳貨物檢驗檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查,探索實施供澳種苗花卉“檢疫前推、合作監(jiān)管”新模式。認(rèn)真落實備忘錄,完善三地海關(guān)聯(lián)系協(xié)作機制,更好發(fā)揮大橋口岸效能。落實國務(wù)院關(guān)于澳門蓮花口岸整體搬遷的批復(fù)意見,實體運作青茂海關(guān),推進(jìn)粵澳口岸基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化和查驗機制創(chuàng)新。
支持澳門“一個中心”“一個平臺”建設(shè),為澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展提供助力。深度參與澳門CEPA貨物貿(mào)易協(xié)定升級優(yōu)化工作,落實《海關(guān)總署與澳門海關(guān)關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定項下經(jīng)澳門中轉(zhuǎn)貨物原產(chǎn)地管理的合作備忘錄》,助力澳門貨物進(jìn)口便利化,促進(jìn)澳門物流等行業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新會展檢驗監(jiān)管模式,對展品采取“入境登記,展后分類監(jiān)管”,提供“駐場監(jiān)管”“預(yù)約通關(guān)”“專用通道”等便捷通關(guān)服務(wù),支持橫琴與澳門會展業(yè)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。支持粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等重大創(chuàng)新載體建設(shè),實行“一次審批、分次核銷”,縮短特殊物品檢疫審批流程,便利生物醫(yī)藥特殊物品在橫琴口岸進(jìn)境通關(guān)。實施澳門CEPA食品檢驗前推,為澳門打造葡語系國家食品集散中心提供最優(yōu)的通關(guān)環(huán)境。充分發(fā)揮促進(jìn)中葡中拉合作的“對接口”與“放大器”的特色定位,探索推動橫琴開展具備葡語系國家特色的跨境電商業(yè)務(wù),支持橫琴為澳門發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)提供支撐。