國家發(fā)改委、文化和旅游部等18部門聯(lián)合印發(fā)行動方案

大力推動公共服務提質(zhì)促進形成強大國內(nèi)市場

日前，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等18部門聯(lián)合印發(fā)《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質(zhì)量促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出，到2020年，現(xiàn)代公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)；旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長，對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%。

《行動方案》確定，完善重點地區(qū)旅游基礎設施。實施“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎設施改造升級行動計劃，切實改善當?shù)氐缆?、步行道、停車場、供水供電、垃圾污水處理、消防安防、應急救援、游客信息等服務設施。推動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位加強旅游基礎設施和公共服務設施建設，著力改善景區(qū)連接道路、停車場、污水垃圾處理設施，完善集散咨詢服務體系、自駕游服務體系，規(guī)范旅游引導標識系統(tǒng)。

《行動方案》強調(diào)，推進多種旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴容，完善鄉(xiāng)村旅游服務標準，做好典型案例梳理，召開現(xiàn)場會推廣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗。探索名城名鎮(zhèn)名村保護與可持續(xù)發(fā)展模式，完善城市商業(yè)區(qū)旅游服務功能，建設一批避暑避寒度假目的地，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美麗休閑鄉(xiāng)村，推動建設自駕車房車旅游營地，推廣精品自駕游線路。實施全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)三期總體建設方案，增強紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的教育功能和脫貧富民功能。推動中醫(yī)藥健康旅游，建設一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地。

《行動方案》提出，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承利用。推動大運河文化保護傳承利用，加強大運河文化帶、革命文物等遺產(chǎn)保護利用設施建設。推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，打造優(yōu)質(zhì)、特色服務品牌。編制國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，選取并重點支持一批傳統(tǒng)工藝項目。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承重點工程和基地建設，到2020年建設100個左右中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地。推進“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃，系統(tǒng)完整保存文物信息，推進資源開放共享。實施鄉(xiāng)村文化繁榮興盛重大工程，支持傳統(tǒng)村落文物保護利用設施及配套基礎設施建設，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。

《行動方案》明確，加快發(fā)展體育健身休閑運動和競賽表演業(yè)。以舉辦2022年冬奧會和冬殘奧會為契機，大力發(fā)展冰雪運動，加強冰雪人才培養(yǎng)，提升群眾普及水平。加強足球、冰雪、水上、航空、山地戶外等健身休閑運動場地設施建設，支持城市舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事。加快制定賽事審批取消后的服務管理辦法，明確體育培訓、賽事開展的基本條件、標準、規(guī)則、程序和各環(huán)節(jié)責任部門，推動大型賽事活動多部門聯(lián)合“一站式”服務。

《行動方案》還明確了重點任務分工方案。其中，文化和旅游部將重點參與推動基本公共文化服務均等化、加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承利用、完善重點地區(qū)旅游基礎設施、提高公共文化服務效能、加快智慧廣電發(fā)展、推進多種旅游業(yè)態(tài)發(fā)展等任務。