日前,交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),明確建立和完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊船舶水污染物和危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置行為,促進(jìn)綠色發(fā)展。
防止船舶水污染非法排放、轉(zhuǎn)移處置污染環(huán)境,是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。根據(jù)船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置特點(diǎn),《意見》指出,各部門要針對船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),聯(lián)合建立全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備降低處置能耗與成本,加強(qiáng)信息平臺整合和數(shù)據(jù)資源共享,提升聯(lián)合監(jiān)管能力。
《意見》要求,船舶水污染轉(zhuǎn)移處置各環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施分類管理:在船上產(chǎn)生的船舶水污染物,船舶應(yīng)依法合規(guī)地分類、儲存、排放或轉(zhuǎn)移處置;船舶水污染物通過港口或?qū)iT作業(yè)船舶接收后,由交通運(yùn)輸、海事部門根據(jù)職責(zé)實(shí)施管理;在岸上轉(zhuǎn)移處置的船舶水污染物,由生態(tài)環(huán)境、環(huán)衛(wèi)、城鎮(zhèn)排水等主管部門依職責(zé)管理。
《意見》要求,船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)移和處置,包括臨時儲存與預(yù)處理、轉(zhuǎn)移、多次運(yùn)輸?shù)?,均?yīng)通過單證實(shí)現(xiàn)前后端有效銜接。鼓勵建立監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“電子單證”流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),把船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置設(shè)施與城市公共設(shè)施有效銜接。