2月15日,生態(tài)環(huán)境部在重慶召開長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動暨試點(diǎn)工作啟動會,打響了長江入河排污口排查整治工作的“發(fā)令槍”。
會議主要目的是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于長江“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動暨試點(diǎn)工作。
根據(jù)安排部署,此次專項(xiàng)行動將排查范圍確定為長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋的沿江11省市。具體來說,將以長江干流(四川省宜賓市至入??诮危?、主要支流(岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、清江、湘江、漢江、贛江)及太湖為工作重點(diǎn),共涉及上海、重慶兩個直轄市,以及其他9個省的58個地市和3個省直管縣級市。
入河排污口排查整治是根本改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)工作,是壓實(shí)各方治污責(zé)任的關(guān)鍵。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識到排污口排查整治工作的復(fù)雜性和艱巨性。排污口雖小,但問題不簡單,“牽一發(fā)而動全身”,可謂“小小排污口,環(huán)保大舞臺”。專項(xiàng)行動將通過兩年左右時間,重點(diǎn)完成“查、測、溯、治”四項(xiàng)主要任務(wù),這將是一場硬仗,要“準(zhǔn)備脫一層皮”。
查,就是在原有工作基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、無人船監(jiān)測以及智能機(jī)器人探測等先進(jìn)技術(shù)手段和人工排查,全面摸清工業(yè)廢水排污口、生活廢水排污口以及所有直接、間接排放的各類排污口。
測,就是各地按照邊排查、邊監(jiān)測的原則,制定入河排污口監(jiān)測計(jì)劃,把排污口的水質(zhì)情況“測清楚”,了解和掌握水里面都有什么污染物,當(dāng)前的排放情況是怎么樣的。
溯,就是對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)排污問題突出的排污口進(jìn)行溯源,查清污水的來龍去脈,厘清排污責(zé)任。
治,就是在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”的原則,分類型分步驟有重點(diǎn)地開展排污口清理整治工作。對入河排污口整治實(shí)行銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
“首先要弄清楚往長江里排污的到底有多少排污口,到底在哪里排,到底誰在排,到底排什么,到底排多少?”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,專項(xiàng)行動要緊緊扭住入河排污口這個“牛鼻子”,把入河排污口這個最重要的基礎(chǔ)性“底數(shù)”摸清楚,為改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供保障。
綜合考慮工作基礎(chǔ)、自然特點(diǎn)、氣象條件等多種因素,生態(tài)環(huán)境部決定將重慶市渝北區(qū)和江蘇省泰州市作為此次專項(xiàng)行動的試點(diǎn)。試點(diǎn)城市將全面查清各類排污口情況和存在的問題,并實(shí)施分類管理,落實(shí)整治措施,形成行之有效、可復(fù)制、可推廣的技術(shù)規(guī)范和工作規(guī)程。其他城市“壓茬式”跟進(jìn),借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)際,全面鋪開排查整治工作。
按照工作要求,試點(diǎn)城市2019年上半年主要任務(wù)是“查”和“測”,即邊查邊測;下半年,統(tǒng)籌做好“溯、治”工作。對其他城市而言,2019年上半年主要任務(wù)是學(xué)習(xí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并按照試點(diǎn)總結(jié)出來的技術(shù)方案和工作經(jīng)驗(yàn),制定各地市的“查、測”工作方案,并開展工作。
“這一次的排查與以往工作最大的不同,就是只要向長江排水的‘口子’就要應(yīng)查盡查。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志特別強(qiáng)調(diào),排查工作不是“推倒重來”,而是在原有工作基礎(chǔ)上的拓展和深化。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志,長江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境廳(局)、專項(xiàng)行動涉及的63個城市的政府及部門負(fù)責(zé)同志參加會議;泰州市委、市政府、相關(guān)部門以及沿江區(qū)縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志在江蘇省泰州市分會場參加會議。